Брутто-контракты в Краснодаре

Наблюдаем, как Краснодар разрабатывает документы по планированию перевозок общественным транспортом и готовится к переходу на брутто-контракты.

2022, июнь

Компания «А+С Транспроект» (SIMETRA) разрабатывает документ по планированию перевозок автомобильным и городским электротранспортом. Он будет рассчитан на период с 2022 до 2034 года.

Глава города Андрей Алексеенко рассказал, что видит два плюса — возможность участия в федеральных программах и переход по отдельным маршрутам на брутто-контракты.

Брутто-контракты дадут возможность финансово и юридически требовать от подрядчика точности, соблюдения графиков. Перевозчики будут обязаны исполнять все требования, в том числе включать кондиционеры в летний период.

Директор департамента транспорта и дорожного хозяйства Владимир Архипов пояснил, что брутто-контракты означают перевозки по регулируемым тарифам. Выручка поступает в местный бюджет. Подрядчик получает оплату за фактически выполненную работу. Данная мера позволит сдерживать рост тарифов, а также выпускать на маршруты новый комфортабельный транспорт.

В Краснодаре идёт работа по оцифровке улично-дорожной сети, созданию цифровой модели движения общественного транспорта. По данным Архипова, будут оцифрованы все участки дорог, организация движения на каждом перекрестке, маршруты общественного транспорта — с расписанием, интервалами движения, типом подвижного состава. По каждому участку улично-дорожной сети учтут число полос, ширину проезжей части. Также специалисты учтут и прирост населения — планируется, что к 2036 году он увеличится на 82%.

2023, февраль

Перевод всего общественного транспорта на брутто-контракты будет обходиться бюджету города в 1,8 млрд рублей ежегодно. Об этом заявил глава города Евгений Наумов.

В ближайшее время мы планируем полностью перевести весь общественный транспорт Краснодара на брутто-контракты. Это снимет все вопросы с управляемостью перевозчиками. Планируется полная трансформация пассажирских перевозок. В контрактах будет прописано всё — от внешнего вида водителя до года изготовления подвижного состава.

Он отметил, что для работы на городских маршрутах будут допускать низкопольный транспорт не старше двух лет, оборудованный кондиционерами.

В чём прелесть брутто-контракта: перевозчик получает задание осуществлять на маршруте перевозку пассажиров с чётко определенным количеством машин, с чётко определенным графиком движения и с заданными интервалами времени движения. За это он получает фиксированную и заранее определенную сумму денег. Не важно, сколько людей перевозчик обслужит: один человек будет в автобусе или полная загрузка.

Наумов добавил, что после перевод транспорта на брутто-контракты может потребоваться создать отдельное учреждение. Переходить на новую схему работы планируют поэтапно.

2023, март

По мнению директора МУП «КТТУ» Александра Грачева в первую очередь положительное влияние брутто-контракты могут оказать на социально значимые маршруты с невысоким пассажиропотоком.

Тогда на этих маршрутах организатор перевозок сможет установить нормальное расписание, организовать перевозку хорошими автобусами. Не секрет, чем менее рентабельный маршрут, тем хуже там подвижной состав, хуже выполнение расписания, хуже работа в вечерние часы, когда это нерентабельно, в межпиковое время. Я считаю, что социально значимые маршруты необходимо в первую очередь переводить.

Он отметил что начальная, максимальная цена работы по перевозке пассажиров определяется по методике Минтранса, в которой учтены все вопросы.

На сегодня перевозчик, чтобы оставаться более-менее на плаву, экономит на многих вещах. Где-то недоплачивает налоги, где-то не совсем «белая» заработная плата, где-то экономия идет на безопасности, где-то на комплектации подвижного состава. При формировании начальной, максимальной цены при брутто-контрактах учтены все эти моменты, так как они должны исполняться. Брутто-контракт — оптимальная для перевозчика схема работы.

Президент Союза транспортников Кубани Иван Петров подтвердил, что при переходе на такую систему меняется рентабельность.

Там заложены деньги с учетом всех нормативных мероприятий, так называемая минимальная цена, и зарплата водителей, амортизация транспортных средств. Поэтому, когда перевозчик берет на себя обязательства по брутто-контракту, он четко понимает, что по нерегулируемому тарифу, который сейчас существует, у него рентабельность в разы ниже.

По словам Иванова, такая практика может улучшить ситуацию с дефицитом кадром, однако вряд ли это изменит ситуацию принципиально.

Перевозчики будут однозначно платить полную «белую» зарплату всем водителям. Частично это улучшит привлекательность профессии, потому что многие водители хотят взять кредит, ипотеку, и уровень той зарплаты, которая указана в справке 2-НДФЛ, очень влияет на возможность водителя по приобретению недвижимости в ипотеку.