Какие проблемы возникают у инвалидов по зрению при посещении театров?

Законодательные меры поддержки

Для решения этих проблем необходимо разрабатывать и внедрять комплексные меры по повышению доступности театрального искусства для слепых и слабовидящих людей, учитывая их потребности и интересы.

В России существует ряд законодательных норм, направленных на обеспечение доступности театров для инвалидов по зрению. Например:

• Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", который гарантирует инвалидам право на получение необходимой информации и обеспечивает выпуск литературы для инвалидов по зрению на магнитофонных кассетах и рельефно-точечным шрифтом Брайля;
• Приказ Минкомсвязи России от 30.11.2015 N 483 "Об установлении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов по зрению официальных сайтов федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в сети "Интернет", который устанавливает требования к альтернативным текстовым версиям таких сайтов и к нетекстовой информации на них;
• Статья 15 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", которая определяет порядок обеспечения условий доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры и предоставляемых услуг, а также оказания им при этом необходимой помощи.

Эти и другие нормативные акты направлены на создание благоприятных условий для полноценного участия инвалидов по зрению в культурной жизни общества.

Пробелы в законах

Одним из пробелов или недостатков в этих нормах является то, что они не всегда соблюдаются на практике. Например, в 2015 году было опубликовано методическое пособие для сотрудников учреждений МСЭ и других организаций по вопросам обеспечения доступности для инвалидов услуг и объектов, в котором были указаны следующие проблемы:

• отсутствие или недостаточность финансирования мероприятий по обеспечению доступности;
• низкий уровень информированности и осведомленности сотрудников организаций и инвалидов о правах и возможностях последних;
• отсутствие или неэффективность контроля за соблюдением требований доступности;
• неучет специфики различных категорий инвалидов при проектировании и обустройстве объектов;
• недостаток специального оборудования, технических средств реабилитации и помощников для инвалидов.

Другим примером может быть то, что законодательство Украины по доступности театров для инвалидов по зрению отличается от российского. В частности, в Украине действует Закон "О театрах и театральном деле", который предусматривает следующие меры:

создание условий для беспрепятственного доступа инвалидов к залам театров и культурно-просветительским мероприятиям;

предоставление бесплатных или льготных билетов для инвалидов и лиц, сопровождающих их;

организация специальных представлений с аудиоописанием действия на сцене для инвалидов по зрению.

Таким образом, можно видеть, что законодательство о доступности театров для инвалидов по зрению имеет как положительные стороны, так и проблемы в его реализации.

Наши дни. Что существует для решения?

Примерами успешного применения норм доступности театров для инвалидов по зрению могут быть следующие:

• В 2019 году в Москве был проведен фестиваль "Театр для всех", на котором были представлены спектакли с аудиоописанием и сурдопереводом для инвалидов по зрению и слуху.
• В 2020 году в Санкт-Петербурге был запущен проект "Театральная платформа для инклюзии", который предусматривал создание специальных театральных групп из инвалидов и неинвалидов, а также организацию доступных представлений.
• В 2021 году в Киеве был открыт первый в Украине тифлотеатр "Светло", который полностью адаптирован для инвалидов по зрению и предлагает им уникальный опыт театрального искусства.

Эти примеры показывают, что возможно создание доступной среды для инвалидов по зрению в сфере культуры и искусства.

Мнение посетителей

Отзывы инвалидов по зрению о спектаклях с аудиоописанием в основном положительные. Они отмечают, что такие спектакли позволяют им лучше понимать и воспринимать театральное искусство, чувствовать себя равноправными зрителями и получать эстетическое удовольствие. Например, один из отзывов гласит:

"Я очень благодарна за возможность посетить такой спектакль. Я давно не была в театре, потому что мне трудно следить за действием на сцене. Аудиоописание помогло мне представить все детали и эмоции актеров. Я была очень тронута и впечатлена этим опытом".

Также инвалиды по зрению выражают свою признательность организаторам и актерам за уважение и внимание к их потребностям и интересам.

Кто занимается решением проблем?

Организации по продвижению доступности для инвалидов по зрению могут быть разделены на несколько типов:

1. Государственные органы и органы местного самоуправления, которые устанавливают нормативные требования к доступности и обеспечивают их выполнение в своих подведомственных учреждениях и организациях.
2. Общественные организации инвалидов, которые защищают права и интересы инвалидов по зрению, осуществляют контроль за соблюдением доступности и проводят различные проекты и мероприятия по повышению информированности и вовлеченности инвалидов по зрению в общественную жизнь.
3. Некоммерческие организации, которые занимаются разработкой и внедрением технических средств реабилитации для инвалидов по зрению, а также предоставлением консультационных и образовательных услуг по использованию таких средств.
4. Коммерческие организации, которые производят или продвигают товары или услуги для инвалидов по зрению, направленные на улучшение качества жизни этой категории граждан.

Это не полный список организаций по продвижению доступности для инвалидов по зрению, но он дает представление о разнообразии деятелей в этой сфере.

Препятствия на пути к решению?

Одним из пробелов или недостатков в этих нормах является то, что они не всегда соблюдаются на практике. Например, в 2015 году было опубликовано методическое пособие для сотрудников учреждений МСЭ и других организаций по вопросам обеспечения доступности для инвалидов услуг и объектов, в котором были указаны следующие проблемы:

• отсутствие или недостаточность финансирования мероприятий по обеспечению доступности;
• низкий уровень информированности и осведомленности сотрудников организаций и инвалидов о правах и возможностях последних;
• отсутствие или неэффективность контроля за соблюдением требований доступности;
• неучет специфики различных категорий инвалидов при проектировании и обустройстве объектов;
• недостаток специального оборудования, технических средств реабилитации и помощников для инвалидов.

Другим примером может быть то, что законодательство Украины по доступности театров для инвалидов по зрению отличается от российского. В частности, в Украине действует Закон "О театрах и театральном деле", который предусматривает следующие меры:

• создание условий для беспрепятственного доступа инвалидов к залам театров и культурно-просветительским мероприятиям;
• предоставление бесплатных или льготных билетов для инвалидов и лиц, сопровождающих их;
• организация специальных представлений с аудиоописанием действия на сцене для инвалидов по зрению.

Таким образом, можно видеть, что законодательство о доступности театров для инвалидов по зрению имеет как положительные стороны, так и проблемы в его реализации.

Документация

1. Методическое пособие сотрудников учреждений МСЭ и других организаций
   https://www.invalidnost.com/pdf/Metodicheskoe_posobie.pdf
2. Статья 14. Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к .... https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_8559/1ae5b3cba1387bc6a74be25b53847685861a039d/
3. Статья 15. Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов
   https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_8559/bb9003bca87ad91a43e61210b214a51373a689c4/