October 2, 2018

6 ошибок, которые чаще всего совершают поставщики.

1. Ошибки при заполнении «Формы 2».

«Форма 2» — это часть заявки, в которой участник торгов описывает характеристики товара или услуги. Позже заказчики сравнивают предоставленные данные со своим техническим заданием и определяют, подходит ли им ваша продукция. Неправильное заполнение «Формы 2» — это самая часто встречающаяся ошибка. Причем, не всегда она происходит по вине поставщика.

Когда заказчик размещает закупку, он должен предоставить техническое задание, описание закупки — характеристики того, что ему нужно. Есть закупки достаточно лаконичные, у которых небольшое ТЗ, но иногда оно растягивается на 50, 100 страниц. Заказчики играют с понятиями «не менее», «не более», «должно быть».

В таких случаях, человеческий фактор всегда дает о себе знать. Заказчик видит несоответствие в одной строчке — и все, это основание для отклонения.

⚠ Что делать❔внимательно читать ТЗ и воспользоваться правом на разъяснение, если что‑то непонятно. Если инструкции нет, попробовать ее запросить.⚠

2. Ошибки при предоставлении обеспечения.

По общим правилам, обеспечение контракта может проходить двумя способами: либо внесение денежных средств, либо банковская гарантия.

Неправильная сумма обеспечения в случае демпинга.

Например, участник увидел одну сумму обеспечения в документации, но во время торгов произошел демпинг. Если цена снижается на 25 процентов и более, сумма обеспечения вырастает в 1,5 раза. Участник закупки, допустим, забыл о том, что нужно увеличить обеспечение. При этом, в документации обеспечение таким же и останется — увеличится оно уже в проекте контракта. Участник посмотрел в документацию, отправил сумму на счет.

Участники торгов часто забывают о том, что снижение цены имело место, отмечает эксперт, однако за небрежность в таких вопросах можно поплатиться контрактом: в случае непредоставления верной суммы заказчик будет обязан отказаться от него.

⚠ Что делать❔не терять бдительности, проверять, какая сумма обеспечения указана в проекте контракта, не забывать об антидемпинговых мерах.⚠

3. Ошибки при отправке обеспечения.

Отправление обеспечения не тому получателю. Согласно правилам, обеспечение заявки должно отправляться на счет оператора площадки, а обеспечение исполнения контракта — на счет заказчика.

Некоторые до сих пор путают и отправляют обеспечение исполнения контракта на счет площадки. Естественно, платеж ушел — и все. Отозвать его, конечно, можно, проблема только в сроках. Поставщики часто все делают в последний день.

⚠ Что делать❔Необходимо внимательно писать назначение платежа и не оставлять «Назначение платежа» пустым.⚠

4. Предоставление недостоверных сведений.

Это серьезное нарушение, которое может завершиться попаданием в реестр недобросовестных поставщиков (РНП) на два года — независимо от того, специально это было сделано или нет.

Участник может просто не знать, что он перестал соответствовать каким‑то единым требованиям. Он подает сведения, декларируя, что он соответствует им, а потом выясняется, что это не так. Другая история, когда данные предоставляются намеренно.

Например, когда закупка проводится для субъектов малого предпринимательства (СМП).

Выходят два участника, один из которых малый предприниматель, другой — средний. Может, он перепутал закон, или исказил информацию. Естественно, второй участник обращается с жалобой в ФАС, предоставив сведения из открытого реестра. У заказчика нет обязанности проверять, но, цитируя ФАС, он «не лишен права проверить сведения, содержащиеся в декларации».

⚠ Что делать❔проверять, соответствуете ли вы требованиям, а если есть соблазн предоставить недостоверные сведения — отказаться от этой идеи. Помните, если данные не проверил заказчик, их может проверить другой участник закупок.⚠

5. Чрезмерный азарт.

Иногда, участников закупки часто начинает «нести», и в погоне за контрактом можно попасть в очень нехорошую ситуацию. Случается, что поставщиков специально провоцируют на демпинг, и чрезмерный азарт может привести к невыгодному контракту.

Например, на закупку заходит участник из реестра недобросовестных поставщиков, который хочет кому‑то мстить и намеренно демпингует цену — роняет ее «в ноль». Другие участники закупки вслед за ним начинают снижаться, шаг, два, три — побеждает недобросовестный поставщик, во второй части его исключают, и следующий за ним участник становится победителем. И в этот момент человек понимает, что предложенная цена его совершенно не устраивает, и начинаются разговоры с заказчиком.

⚠ Что делать❔рассчитывать свой денежный порог — необходимо знать, какая цена будет вас устраивать как поставщика. Не поддаваться азарту и провокациям.⚠

6. Раскрытие персональных данных в электронных процедурах.

Запрет на раскрытие личных данных всегда подразумевался, однако только сейчас он официально распространился на электронные процедуры. Участники закупок не должны раскрывать персональные данные о цене или о себе в первой части заявки. Конечно, это может произойти случайно, но это не будет иметь значения.

Если в первой части заявки участник — намеренно или ненамеренно — вставляет фирменный бланк или печать, оставляет номер телефона и т.д, заказчик обязан участника отклонить.

⚠ Что делать❔необходимо внимательно проверять, чтобы используемые бланки или печати не содержали никакой личной информации.⚠