НАРУШЕНИЯ. ПРОТОКОЛЫ
Протокол результатов голосования – тот документ, копию которого имеет право увидеть и наблюдатель, и любой гражданин.
Протоколы с “досрочки”
В дни досрочного голосования протокол составляется каждый день.
В протоколах о досрочном голосовании всего четыре позиции: число бюллетеней, полученных комиссией, число граждан, получивших бюллетени, число испорченных бюллетеней и число неиспользованных бюллетеней. Испорченный бюллетень — это тот, который гражданин получил у комиссии взял, но нечаянно испортил и принес обратно, чтобы взять другой.
Подписывает протокол досрочного голосования председатель (или его заместитель) и один из членов комиссии.
На “референдуме” будет пять таких протоколов: протоколы “за один день” – за 22, 23, 24 и 25 февраля и один протокол за ВЕСЬ период досрочного голосования. Иными словами, в протоколе 26 февраля будет указано число граждан, получивших бюллетени за ВСЕ дни досрочного голосования.
Досрочное голосование – это время, когда нечистые на руку комиссии занимаются вбросами бюллетеней. Поэтому нередко число граждан, получивших бюллетени, в этих протоколах в разы выше количества голосующих по данным наблюдения. Это – явная фальсификация. Если вам стало известно о таких расхождениях, сообщите об этом в ZUBR.
Протокол в основной день голосования
Итоговый протокол после основного дня голосования составляется на заседании комиссии после подсчета голосов в трех экземплярах. Один экземпляр – для территориальной комиссии уровнем выше, второй – для органа, который образовал участковую комиссию. Это, как правило, исполком. Третий экземпляр хранится в материалах самой участковой комиссии.
На оборотной стороне этого итогового протокола есть интересный нам всем в этой кампании пункт: число бюллетеней, признанных недействительными. И там же, на обороте, подписи ВСЕХ членов комиссии с фамилиями и инициалами.
Если при подписании протокола кого-то из членов комиссии нет, то в графе «Подпіс» указывается причина отсутствия (например, “хварэе”, “у камандзіроўцы” и т. д.). Если отсутствует председатель комиссии, то в графе “Старшыня камісіі” ставит подпись заместитель или член комиссии, исполняющий обязанности председателя.
Если у кого-то членов комиссии имеется особое мнение по поводу результатов подсчета, этот член комиссии хотя и подписывает протокол, но рядом с подписью пишет: “имеется особое мнение”. Это особое мнение он или она излагает письменно, и комиссия принимает по нему решение во время заседания.
Отметим, что в протоколе результатов нельзя писать карандашом и не может быть каких-то исправлений.
Как выглядят и где вывешиваются копии протоколов
Копия оформляется на бланках протокола и полностью воспроизводит оригинал. В правом верхнем углу указывается: “Копія”; в разделе для подписей указываются фамилии членов комиссии, а на месте их подписей ставятся отметки “подпіс”; в самом низу оформляется отметка
Верно Председатель комиссии подпись инициалы, фамилия (заместитель председателя комиссии) дата
Протокол о досрочном голосовании помещается на одном листе, и копия его занимает тоже одну страницу.
А вот в итоговом протоколе после основного дня голосования – две страницы: в нем много граф и много подписей. Поэтому и копия его оформляется и вывешивается на двух листах: один с лицевой стороной, второй – с оборотной стороной оригинала.
Копия протокола о досрочном голосовании вывешивается в месте, установленном комиссией, ежедневно примерно в одно время с закрытием участка. Чаще всего такое место – доска объявлений или информационный стенд в здании участка или помещении, где проходило голосование.
Копия протокола за предыдущий день досрочного голосования должна оставаться вывешенной для всеобщего ознакомления весь следующий день, а копия протокола за последний день “досрочки” – весь основной день голосования. Если протоколов на участке нет – это нарушение.
Копия итогового протокола вывешивается вечером основного дня голосования после подсчета голосов и заседания комиссии по оформлению результатов. На выборах 2020, впрочем, на целом ряде участков избиратели ждали-ждали, а комиссии так и не вывесили протоколы, грубо нарушив статью 55 избирательного кодекса.
Копии протоколов – для всех
Копии протоколов вывешивается для всеобщего ознакомления. По закону наблюдатель имеет право изготовить копию протокола своими силами и средствами. Фотокамера и является таким средством. Выдавать копию кому-то на руки или, например, свидетельствовать отдельно ее подлинность, комиссия не обязана.
Важно отметить, что норм, которые запрещают обычным гражданам, которые знакомятся с копией протокола на стенде, сфотографировать ее себе “на память”, в избирательном законодательстве нет. Зато есть статья 34 Конституции и статья 6 Закона об информации, информатизации и защите информации. Эти статьи гарантируют гражданам право на получение, хранение и распространение полной, достоверной и своевременной информации о деятельности государственных органов, общественных объединений, о политической, экономической, культурной и международной жизни, состоянии окружающей среды.
Фотографировать копии протоколов и досрочного голосования, и в основной день голосования лучше вечером сразу после того, как их вывесят. Фотографии копий всех протоколов со своего участка отправляйте в чат-бот ZUBR.
Уже сейчас в чат-боте ZUBR можно получить базовую информацию и о своих правах и возможностях по закону, и о типичных нарушениях, которые можно заметить на участке, и пройти тест на проверку своих знаний.
О том, как и избирателям, и наблюдателям анонимно и безопасно взаимодействовать с ZUBR, смотрите здесь.