Беженство в Коста Рике
Мой обещанный отчёт по прохождению собеседования в миграссьён. Надеюсь, мой рассказ поможет подготовиться тем, кто собирается подаваться на беженство в 2023 году.
-------------
Диселеймер:
Я описываю только наш опыт прохождения собеседования. Нет никаких гарантий того, что (1) у вас пройдёт встреча по той же схеме, что и у нас — правила менялись уже несколько раз и, возможно, будут новые процедуры после праздников, (2) мы сами в итоге получим одобрение комиссии. Пишу отчёт для того, чтобы снять напряжение от неизвестности и ответить заранее на вопросы, которые могут возникнуть при заполнении анкеты и на собеседовании. Я не юрист, не консультант, не знаток испанского, я впервые в Коста Рике, я впервые прохожу подобную процедуру. С удовольствием отвечу на вопросы, но помочь вам с прохождением комисии не смогу 🖐🏿
---------------
До 30.11.22 действовала иная процедура подачи на беженство. Если вкратце, то достаточно было прийти в миграсьон в рабочий день с паспортом, заполнить анкеты и в течении нескольких часов получить карточку соискателя на беженство (седулу) сроком действия на два года. Собеседование, в ходе которого комисссия должна была вынести решение по присвоению статуса беженца, назначали на годы впрерёд (вполоть до 2033-его). Многие успели воспользоваться такой дырой в системе и получить свою седулу без сбора доказательств притеснений, репресий и рисков жизни и здоровья 🙏🏿
---------------
Нововведения
С 1 декабря 2022 правила подачи на беженство ужесточили. Мы с моим мужем были одними из первых, кто проходил по новой процедуре. Самое важно из нововведений:
1. Карточку соискателя на беженство (седулу) дают сроком только на 1 год (фото)
2. Разрешение на работу теперь нужно оформлять отдельно. Раньше на седуле была отдельная срока: с какого числа вы можете официально начать работать в Коста Рике. То есть разрешение выдавали автоматически всем, просто с отложенной датой: три месяца от подачи заявления. Теперь этой строки на карточке нет, за разрешением требуется обратиться в миграссьон.
3. Перед продлением карточки, если дата собеседования ещё не подошла, требуется оформить страховку (каху). Подробностей ещё не узнавала. Называется Caja Costarricense del Seguro Social (C.C.S.S)
4. Выезжать из страны до решения комиссии теперь нельзя. Иначе дело аннулируют.
Наш опыт: мы покинули Коста Рику с превышением пребывания на 10 дней, на границе ничего не спросили, проходили только по загран паспорту, седулы никому не показывали. Никакого штрафа нам не выписали, печати не посмотрели. Есть подозрение, что они это не отслеживают.
5. Для подачи на беженство вы должны выехать напрямую из родной страны. То есть при промежуточном пребывании где-то ещё, вам потребуется обосновать, почему вы не подались на беженство в той стране, где уже находились в безопасности.
Полную и достоверную информацию о правилах подачи на беженство можно почитать на официальном сайте миграссьёна на испанском. Внимание, сайт доступен только в рабочее время по местному времени.
Впервые встречаю такой прикол. То же самое у них с любими гос сайтами и информационными порталами: они просто не загружаются после шести вечера. Не знаю, как это устроено, видимо, последний сотрудник, выходящий из офиса выключает интернет.
Зато в любое время можно прочитать пост о нововведениях на официальной страничке миграссьёна в Фейсбук 👌🏿
Подытог. Как было до введения новых правил
- не имело значения сколько времени вы провели в стране, податься можно было в любой день / теперь действует правило — податься нужно в первые 30 дней. Сейчас встречала в чатике сообщения о больших очередях. Ребята беспокоятся, что не успеют попасть до окончания срока. Я думаю, что им не стоит волноваться: в Коста Рике можно побробовать объяснить ситуаци и честно сказать, что вы пытались прорваться в очередь, но не получалось. Велика вероятность, что вам пойдут навстречу ✌🏿
- не имело значения, в каких странах вы были но того, как попали в Коста Рику / теперь действует правило первой границы. До того, как попасть в Коста Рику, мы были продолжительное время в Грузии и Турции. Перед прохождением интервью мы на словах объясняли сотрудникам, что у нас были веские причины не подаваться на беженство в этих странах. Мы принесли с собой письмо в свободной форме, где просто описали политическую ситуацию. Если будут интресны подробности, какие доводы мы приводили, я вынесу в отдельный пост
- можно было прийти в миграссьён в любое время по будням / теперь действует ограничение на 50 человек в день, приходить нужно заранее, к открытию. С каждым днём количество людей в очереди увеличивается. В начале декабря можно было прийти к шести часам утра и попасть в первые 50 человек, в середине декабря очередь нужно было занимать уже с 4х утра. Сейчас в чатах пишут о том, что очередь занимают с вечера. То есть шансы на то, что вы попадёте в тот же день очень малы. Мониторьте чаты, информация меняется ежедневно, и пишите свой опыт, если вам удалось пройти интервью в январе
- получить карточку соискателя на беженство просто заполнив анкету, без собеседования и веского обоснования / теперь интервью с членом комиссии не назначают на 10 лет вперёд, а проводят сразу же в ускоренном формате. На собеседовании требуется рассказать свою историю, предварительно описанную вами в анкете. Доказательства причин для подачи на беженство можно будет принести в другой день, на самом интервью все показания запишут с ваших слов и дадут пописать присягу — документ о том, что вы осведомлены о том, что дача ложных показаний может повлечь не только аннулирование дела, но и уголовное преследование по законоательству Коста-Рики
- карточку соискателя давали на 2 года с разрешением на работу через 3 месяца / теперь на карточке нет строчки о разшении на работу, за ним нужно будет прийти в миграссьён отдельно. Инструкции по тому, как проходить эту процедуру у меня нет, мы разрешение на работу оформлять не планировали
- не требовалась страховка при продлении карточки / теперь просят оформить каху. этим я тоже не занималась, но вы можете поделиться своим опытом в комментариях. интересно узнать процедуру, сроки и стоимость страховки.
- можно было выезжать, уведомив миграссьён о временном отъезде, достаточно было позвонить на номер 1311 или написать письмо на им имейл в свободной форме, указать на какой срок покидаете страну. Единственное требование — не возвращаться в ту страну, от которой вы требуете убежища. В противном случае дело будет аннулировано, что вполне логично / теперь же до решения комиссии выезжать нельзя никуда. Это по правилам, но насколько они будут отслеживать это, неизвестно. Как я и говорила, мы выехали из страны, и такое ощущение, что это никого не заинтересовало.
👆🏿 Хочу отметить, что не вижу в нововведениях ничего плохого:
Все эти правила были созданы как раз для того, чтобы залатать бюррократическую дыру: избавится от очереди на десятилетие вперёд, и оперативно принять решение по каждому кейсу. Очевидно, что в прошлом году система была перегружена внезапным наплывом эмигрантов, выбравшим этот путь легализции. Не беспокойтесь заранее, есть большая надежда на то, что несмотря на усложнение процесса, положительные решения о предоставлении убежища будут выдаваться. Судя по опыту других стран, принимающих сейчас эмигрантов из СНГ по делам, вязанным с мобилизацией, политическими репрессиями, ущелмлением прав меньшинств и домашним насилием, можно верить в то, что хорошо описанная история будет принята к рассмотрению.
Также есть вероятность того, что решение комиссии при подаче по новым правилам будет принято уже в течении нескольких месяцев. То есть автоматическое разрешение на работу будет уже не актуально: будет либо отказ, либо полное одобрение и новый документ с официальным статусом беженца
Процедура подачи на беженство
Итак, как проходит процесс получения карточки соискателя на беженство после введения новых правил 30.11.22. Алгоритм и наш личный опыт.
Первый пункт не изменился. Нужно лично прийти в Refugee Unit Immigration
Точное время, во сколько лучше подойти сейчас сказать сложно. В чатах советуют приходить с вечера, чтобы занять очередь на следующее утро, хотя это не может гарантировать вам то, что вы сразу попадёте в первую 50-ку ближайшего дня.
Мы подавались 16.12.22, подошли в 4:45 утра и были 45 и 46 в очереди. Пока ждали открытия дверей, в очердь добавилось ещё пару человек и мы реально стали самыми последними. Нам очень повезло, что мы сумели пройти в первый день. В итоге мы вышли из миграссиона с готовыми карточками в 13 45, то есть весь процесс у нас занял 9 часов. В помещении миграссьёна есть туалеты, автомат со снеками и газировкой, детская площадка. Всё достаточно комфортно, атмосфера доброжелательная и спокойная. Берите с собой водичку и перекус.
- С собой иметь загран папорт и ручку. Для удобства заполения можно принести планшет или книжку, чтобы было на чём заполнять анкету. Хорошая книжка также поможет вам скоротать время в очереди. Даже при ограничении количесвтва собеседуемых до 50ти в день, мы провели в стенах миграссьёна около шести часов. Сотрудники приветливые, участливые. Те из них, кто говорят по-английски помогут вам перейти из одной очереди в другую и подскажут, если будет что-то непонятно в анкете.
Первый этап — заполнить короткий листочек и получить номерок
Второй этап — заполнить подробную анкету о вашем кейсе
Мы разузнали вопросы заранее и подготовили текст ещё дома. В самом миграсьёне только переписывали его от руки, но даже это заняло много времени. Писать “из головы”, лично у меня выходит дольше, я начинаю нервничать, как на экзамене. Плюс дома можно проверить на ошибки с помощью какого-нибудь Grammarly или Gramar Check, которые даже исправляют структуру предложений, особенно если вы не сильны в английском.
💭 Ответ на вопрос в открытом чате: Кто может получить убежище в Коста-Рике?
📄 Мой гугл документ с переводом вопросов на русский, открыт для копирования.
В дополнение к анкете вы можете сразу принести с собой любые доказательства преследования или другие обоснования подачи на беженство. Если у вас их нет — не беспокойтесь, к рассмотрению принимают кейсы и без всего, опираясь только на словестное подтверждение истории.
Третий этап — заполнить и подписать присягу
Здесь ничего страшного — так как они не запрашивают никаких документов типа свидетельства о рождении, вы даёте своё честное слово, что написали правду и только правду.
Четвёртый этап — собственно собеседованние
Если вы не говорите по-испански, оно будет проходить на английском языке. Насколько я знаю, вы можете прийти с преводчиком на русский, но мы этим не пользовались.
Вопросы идут вперемешку: у вас уточняют все те же пункты, которые вы описали в анкете. Причина отъеда, Чем вам грозит возвращение на родину, Что планируете делать, кем работать, Почему именно Коста-Рика, а не любая другая страна? Собеседование проходит в дружеской атмосфере: это не допрос, сотрудник не будет пытаться вас завалить или подловить. Он будет вежлив, скорее всего расскажет что-нибудь о себе, спросит вас о ваших увлечениях, о любимом альбоме Шакиры или о том, какой тип йоги вам ближе.
По окончании собседования сотрудник составит Entervista — описание вашего разговора на испанском языке. Он зачитает вам его на англиском, чтобы убедится, что правильно вас понял. Вы подписываете Интервисту, “мол, с моих слов всё записано верно”.
После собеседования нам сказали, что результаты будут известны через несколько месяцев. Ответ должен прийти на почту, но дополнительно дали свой электронный адрес ([email protected]), по которому можно будет сделать запрос, если весточка где-то затеряется. Попросили не писать чаще, чем раз в полгода, чтобы не перегружать систему 🤞🏿
Дополнительно попросили сделать и принести в любой рабочий день:
- дактилоскопию (отпечатки пальцев)
- копии всех страниц загран паспорта
- любые другие документы, письма, обращения, доказательства, которые вы хотите прикрепить к делу. В нашем случае это было рекомендательное письмо от гражданской активистки, подтверждающее нашу политическую позицию и факты из биографии, скриншоты переписок с правоохранительными органами, фотографии, копии страниц военного билета. Также мы сделали выборку из нескольких статей на англиском языке о нынешнией ситуации в России: о преследованиях активистов, краткое описание закона о дискредитации армии и указ о мобилизации — всё то, что ставит под угрозу наше пребывание в России.
Нам пересказывали случай с одним из знакомых — при подаче заявления на беженство в Канаде он приложил статью-расследования о Буче на английском. Эта информация произвела впечатление на сотрудников службы, они приняли его заявление, а также начали своё собственное расследование. Имейте в виду, что в других странах не так глубоко понимают что происходит у нас на родине. Рассказывайте подробно всё, делая основной упор на те события и факты, которые напрямую относятся к вашему делу. Объясняйте на примерах и прецендентах, почему именно вам может грозить опасность со стороны правоохранительных органов, военных или других структур.
Мы придерживаемся позиции радикальной честности, и не стали искажать или усиливать факты. Наш кейс не имеет веских доказательств: повестки в военкомат нам не приходило, нас не арестовывали на митингах. Насколько я слышала, наши описания притеснений на словах не были бы достаточными для комиссии в Канаде, Штатах или Европы, но Коста-Рика скорее заинтересована в том, чтобы принимать политических (а не экономических) беженцев, так что вероятность того, что нашу заявку одобрят, достаточно велика.
Пятый этап — фото на документ (делается на месте)
Вас фотографируют и сразу печатают на готовый документ. Вы великолепны! 💪🏿
Интересный факт: по этому документу можно не только открывать банковский счёт, пересдавать на права, но также получить скидку "для резидентов" в некоторых супермаркетах. Уточняете на кассе, есть ли у них такие программы.
Дополнительно
Дактилоскопия (отпечатки пальцев)
Во время собеседования вас попросят донести в любой другой день отпечатки пальцев. Это делается очень просто:
1) Зайти на сайт Министерства Безопасности и записаться на определённую дату:
2) Скачиваете, распечатываете и заранее заполняете формуляр:
https://apcd.seguridadpublica.go.cr:8085/Library/Multimedia/Doc/FORMULARIO_INGLES.pdf
3) Приходите за 15 минут до назначеного времении. Адрес в гугл-мапс.
Внимание! В отделении полиции никто не говорит по-английски. Вам будут задавать уточняющие вопросы, так что будет большим подспорьем если вы прочитаете и переведёте для себя формуляр, и будете понимать, о чём вас спрашивают: нынешний адрес, профессия и т.д. Если чувствуете себя неуверено, то можно прийти с другом, который сможет выступить в роли переводчика, это не возбранятеся.
Вообще атмосфера в отделении дактилоскопии тоже доброжелательная и участливая. Будьте вежливы и вам тоже ответят с улыбкой и помогут пройти процедуру. Дактилоскопия — самый быстрый из этапов оформления, мы провели в отделении не больше 10 минут: пришли заранее и нас приняли сразу. По итогу вам выдадут справку с вашим пальчиком, которую вы и отнесёте в миграссьён.
Прийти можно уже можно будет без записи, в рабочее время. Очередь там другая, к окнам “Fila Tramites Varios”, опроходится быстро. В окошке в обмен на дактилоскопию и другие документы вам выдадут справку о том, что их приняли.
В целом мне показалось, что всё утроено без лишней бюррократии и с большой гуманностью. В очереди на самом деле было много беженцев из соседних стран. Мы не чувствовали излишнего напряжения. Напротив, казалось, что сотрудники идут навстречу и хотят сделать процедуру понятной, простой и по-возможности быстрой. При подготовке я опиралась на опыт ребят, которые описывали процесс подачи на беженство в Мексике, и здесь всё устроено намного проще 🖐🏿
(1) Подача на беженство в Мексике. Наш опыт. // (2) О невероятной удаче при поездке в миграционный офис. // (3) Беженство. Решение принято.
На этом всё! Делитесь своими историями в комментарих к посту. Пишите, если есть вопросы / уточнения. Интересно узнать, как прошло собеседование у вас, были ли неочевидные вопросы или другие требования к документам?