Сезон заговоров в Италии. Часть 2. Республика под угрозой
[Первоначально это должна была быть транскрипция моего выступления со сходки Cat_Cat, однако я захотел добавить что туда не вошло, потом еще чуть дополнить контекст и так вышло, что добавления по объему превзошли в два раза саму лекцию]
Красная угроза
К концу 1950-х модель однопартийного правительства христианских демократов, опирающегося в парламенте на ситуативные союзы с другими партиями, начала все сильнее буксовать. Экономический рост замедлялся, вопрос роста зарплат все чаще выходил на первый план, и за счет этого росла популярность левых партий. Руководство христдемов понимало, что время чисто центристских коалиций ушло: центристские партии не давали достаточно голосов, добирать которые приходилось либо умеренными левыми (соцдемами), либо умеренными правыми (либералами). Однако такая широкая коалиция становилась довольно громоздкой, и соблюсти интересы всех участников становилось крайне сложно.
Вопрос смещения фокуса на один из флангов - вправо или влево - стал одним из важнейших внутренних споров партии христианских демократов в конце 1950х. Однако консенсуса к 1960 году достичь не удалось, и потому совершенно неожиданно ведущим в этом процессе стал премьер министр от этой партии Фернандо Тамброни. Его восхождение на этот пост было в значительной степени случайным, вызванным сначала развалом широкой коалиции из-за разногласий внутри христдемов, а потом умеренно-правой коалиции из-за несогласия либеральной партии с политикой правительства. Судя по всему, от Тамброни, возглавлявшего одну из левых фракций партии, ожидали формирования коалиции с социал-демократами. Однако совершенно внезапно он обратил свой взор вправо.
Тамброни сформировал правительство меньшинства чисто из христианских демократов, а во время голосования в парламенте по вотуму доверия, внезапно, его поддержали правые из MSI. Это вызвало раскол внутри его собственной партии и попытку развалить еще не начавшее работать правительство изнутри, однако президент Гронки настоял на формировании кабинета. Как и зачем вообще Тамброни провернул такой кульбит, неясно. Возможно свою роль сыграло, что до 1943 года он был фашистом и ополченцем «чернорубашечником» (военизированное крыло фашистской партии). Однако он этим был отнюдь не уникален, так как лишь у немногих политиков его калибра биография была чиста от сотрудничества с фашистами. Но после войны Тамброни стал левоцентристом, хотя связи с правыми, вероятно, сохранились и были пущены в ход в 1960 году. Почему - вопрос открытый.
Тамброни играл крайне рискованно, так как внутри христианско-демократической партии его неформальный союз с правыми вызвал серьезное недовольство у слишком многих. Любая ошибка была способна похоронить его кабинет. А ошибку он допустил очень серьезную - пошел на поводу у своих союзников из MSI и разрешил тем провести съезд в Генуе.
Сегодня скорее всего не всякий итальянец сможет объяснить почему идея провести в Генуе съезд неофашистской партии, буквально отстаивающей, что Муссолини did nothing wrong (не делал ничего неправильно), - это крайне дерьмовая идея. А тогда новость об этом имела эффект разорвавшейся ядерной бомбы. Потому что Генуя была единственным городом северной Италии, который самостоятельно освободил себя от фашистов. В центре города в честь этих событий стоит памятник павшим партизанам. И буквально напротив этого памятника в бывшем театре «Санта-Маргарита» MSI и решили провести свой съезд. Да еще и при участии Эмануэле Базиле – бывшего префекта города во времена республики Сало, ответственного за подавление рабочих беспорядков и депортации людей в трудовые лагеря в Германию. С точки зрения MSI все это действо должно было показать всем возрождение правого дела в Италии и стать громкой пощечиной левым. Однако вместо триумфа они сами получили такую оплеуху, от которой еще долго оправлялись.
Сначала Геную, а вскоре и другие города страны охватили многотысячные митинги против MSI. Впервые с конца войны коммунисты, социалисты, социал-демократы, а также профсоюзы отбросили разногласия и выступили единым фронтом.
Понимая, что ситуация выходит из под контроля, Тамброни приказал полиции и карабинерам (изначально внутренние войска) подавить беспорядки. Однако, внезапно, это решение встретило саботаж со стороны карабинеров. Не из-за сочувствия делу протестующих, его как раз не было, а из-за типичной для Италии ситуации - в ходе недавней реформы полномочия карабинеров значительно урезали в пользу полиции, сделав их «сельской полицией». И теперь они мстили за это, проявляя абсолютную пассивность, пока их коллеги из полиции все сильнее увязали в схватках с протестующими.
Тамброни оказался в ситуации, когда любой шаг будет плох - он не мог отступить и показать слабость перед уличными протестами, но и подавить их тоже не выходило. Добил его правительство и его личную политическую карьеру демарш руководства партии христианских демократов, опубликовавшего заявление, что отказываются поддерживать Тамброни и его действия. Последовавшая отставка правительства и отмена съезда MSI привели к окончанию протестов. Казалось, что ситуация нормализуется, однако именно это событие запустило множество процессов, которые приведут страну к «свинцовым годам» - периоду политического террора, заговоров и перманентной нестабильности.
Для партии христианских демократов вся эта история показала две вещи - силу левых и слабость правых, поворот в сторону которых не имел никаких преимуществ, но мог спровоцировать серьезные беспорядки. Поэтому фракционная борьба за будущий курс партии фактически завершился и в следующие 3 года будет постепенно сформирована левоцентристкая коалиция с социал-демократами и социалистами. Этот левый поворот даже найдет поддержку у администрации Кеннеди, отказавшейся от ранее практиковавшегося Вашингтоном подхода, что все левые - это однозначно плохо. Поэтому с точки зрения христдемов все сложилось хорошо.
А вот в лагере правых настроения были мрачные. Стало совершенно очевидно разительное неравенство сил левых и правых - первые могли вывести на митинги сотни тысяч по всей стране, вторые - лишь десятки тысяч. При этом события 1960 года явно всем показали слабость MSI - насколько решительно руководство партии было до протестов, настолько же нерешительно в их ходе, когда, по мнению радикально настроенных правых, следовало плечом к плечу с полицией подавлять бунт левых. Однако руководство партии, даже понимая невозможность парламентским путем значительно увеличить влияние, отказывалось идти на поводу у радикалов. Это вызвало раскол в MSI с полным отмежеванием от него «Нового порядка» и выделением других ультраправых групп, выбравших путь уличного насилия, например, «Национального авангарда».
Еще более мрачные впечатления были у силовиков и особенно в армии. Еще с середины 1950х в военных кругах НАТО шло осмысление поражений регулярных армий от левых партизан в французском Вьетнаме и Китае. А также повсеместного роста активности левых партизан по всему миру. Пока в штабах чертили стрелочки линий атаки будущей ядерной войны, армии запада были совершенно не готовы вести войну иного типа с партизанами. Эту фрустрацию от столкновения с конфликтом совершенно нового характера хорошо описал Жан Лартеги в романе «Центурионы» (перевод романа можно прочитать тут).
На многочисленных конференциях и в специальной литературе шло бурное обсуждение этого явления, получившего название «революционная война» или «партизанская война», хотя сегодня такой конфликт назвали бы войной гибридной.
Суть этой теории заключалась в приписывании коммунизму органической враждебности всем некоммунистическим политическим режимам, и организации его сторонниками перманентной войны с целью их свержения. В этой оптике Третья мировая уже шла и все государства, где существовали компартии, были уже в состоянии войны. Любое действие коммунистов, неважно какое, трактовалось, как часть гранд-стратегии по захвату власти. Даже абсолютно легальные действия в правовом поле вызывали подозрения наличия двойного дна, особенно успехи на выборах. Проще говоря - с точки зрения сторонников теории «революционной войны», пока существовали коммунисты - мир был невозможен в принципе.
Решением этой проблемы, по мнению авторов, могло стать полное переориентирование государств на борьбу с коммунизмом. Создание парамилитарных общественных структур для борьбы с левыми, жесткие ограничения и запреты компартий, агрессивная антикоммунистическая пропаганда. В общем все то, на что были совершенно не готовы открыто идти западные политики, опасающиеся гражданской войны.
С точки зрения итальянских военных события 1960 года показали серьезный рост силы левых и слабость христианских демократов. Они не поддержали верные действия Тамбурино и пошли на попятную под давлением толпы, выведенной, по их мнению, на улицу исключительно коммунистами. А дальнейший левый поворот лишь усугубил видимость прогиба под «красных». Вместо решительных действий политики выбрали договорнячок, и военные были этим крайне недовольны. Тем более, что источники по теории «революционной войны» были открытыми и политиков ставили в известность.
В 1962 военная разведка SIFAR (в будущем станет SID) подготовила доклад, подписанный высшим армейским руководством, с требованием к политикам активизировать борьбу с коммунизмом. В нем утверждалось, что страна находится на грани захвата власти коммунистами и требуется срочно создать систему противодействия этому.
Полет фантазии военных был воистину космических масштабов. Под соусом усиления психологической войны против коммунизма в Италии они предлагали полное конституционное переустройство государства с фактической передачей власти военному агентству по контрпропаганде. Параллельно гражданским структурам власти было предложено создать военный аппарат, который контролировал бы деятельность чиновников и вел идеологическую работу. Само агентство должно было иметь решающий голос при избрании кабинета министров, а его руководство состоять из военных и одобренных ими людей. Министры правительства были бы обязаны принимать участие в его заседаниях и исполнять их решения. При этом еще одна отдельная военная структура должна была отвечать за исключительное снабжение правительства сведениями, обеспечивая армии полный контроль за информацией в рамках госструктур.
Естественно, что политики, увидев, что лезет из Генштаба, покивали, согласились подумать и утопили все это дело как можно глубже в пучине бюрократической рутины. Когда год спустя, военные выдали более мягкий доклад, его судьба была такой же. Никто из политиков, а также полиция, исключенная из цепи принятия решений в проекте армии, не желали радикального усиления военных.
Понимая это, армейское руководство пыталось действовать в других направлениях, но и там натыкалось на глухое сопротивление гражданских. Попытку создания парамилитарных структур на случай гражданских волнений зарезали на корню, так как «у нас уже есть армия». Серьезнейшее сопротивление вызвало и желание военных отказаться от нейтрального характера армии, сделав её антикоммунистической по своему духу. Тут политики опасались, что взвалив на себя миссию борьбы с коммунизмом, армия может начать претендовать на роль схожую с таковой в Турции: будет свергать неугодные правительства, а то и установит военную диктатуру. Поэтому и эту идею тоже утопили.
Единственным, чего удалось добиться военным по результатам событий 1960 года стало создание XI механизированной бригады карабинеров (они находились в оперативном подчинении армии, имея при этом широкую автономию), в состав которой вошли 130 средних танков М-47 с 90-мм пушками, специально предназначенных для подавления беспорядков.
Всегда может быть хуже
Такая активность военных при этом была отнюдь не на ровном месте, потому что ситуация в стране действительно накалялась и, помня что происходило в 1920е, легко было преувеличить угрозу. Формирование лево-центристской коалиции отнюдь не сняло социальное напряжение. Замедление экономики при сдерживании роста зарплат вдохнуло вторую жизнь в профсоюзы. «Брандмауэр», выстроенный вокруг компартии, начал давать сбои из-за частичной либерализации ее политики и практик, налаживания все более тесных связей с профсоюзами. Год от года митинги и забастовки становились все чаще, а компартия продолжала увеличивать популярность.
В ответ на акции левых ультраправые начали разворачивать кампанию насилия: драки с активистами, а также персонального террора. Частично в ответ на это, а частично совершенно независимо, росло и насилие со стороны левых и особенно ультралевых, не подотченых компартии. Причем немалую роль во всем этом карнавале насилия играли действия силовиков и армии, ведших невидимую борьбу с коммунистами.
Хотя правительство и не дало армии провести радикальные реформы, тем не менее у нее был инструмент, который позволял влиять на ситуацию в стране: тайная секретная служба, которая проходила в документах под названием «noto servizio», что буквально переводится «ранее упомянутая служба». Она была создана в 1943 году для борьбы с влиянием коммунистов и возглавлялась бывшим польским офицером армии Андерса Соломоном Хотимским. Её ключевыми задачами было обнаружение внутри Италии опасных коммунистических агентов и устранение их влияния. Кроме того, перед организацией стояла цель пресечения сотрудничества социалистов и коммунистов. Известно о нескольких нападениях агентов службы на левых, однако её деятельность плохо изучена из-за значительной секретности.
«Noto servizio» будет действовать как минимум до середины 1970х. Финансировалась она целиком из бюджета армии. Чтобы скрыть транши на зарплаты - все платежи проходили, как пенсии ветеранам. Зарплаты были очень хорошие. Минимальная 1 500 000 лир в год в 1960е при средней в стране на уровне 600 000 в год. Прочие статьи расходов также списывались с текущих балансов армии.
Кстати распустить службу неоднократно предлагали из-за высоких затрат на неё. Однако мешало то, что исчезновение крупных статей расходов 146% привлекло бы нежелательное внимание проверяющих. А вот их наличие - нет. Логика совершенно бюрократичная и присущая любому политическому режиму.
Штаб-квартира организации была в Милане, но представительства были во всех крупных городах, у нее были собственные склады с оружием и конспиративные квартиры, а счет агентов шел на сотни.
«Noto servizio» имела связи с «Новым порядком», как считается, используя ультраправых для достижения своих целей. В то же время «Новый порядок» имел связи и напрямую в высших эшелонах армии, а также в полиции. Все они не были союзниками или даже соратниками - скорее попутчиками. На деятельность ультраправых, обычно закрывали глаза, например, не замечая их участие в контрабанде оружия, но иногда давали по рукам, когда те зарывались.
При этом поворотной точкой в этом сотрудничестве стала конференция 1965 года в отеле «Парко деи Принчипи» в Риме.
Она была организована гражданскими исследовательскими институтами, тесно связанными с армией и разведкой. Темой её была «революционная война» и методы противодействия ей. Однако сегодня чаще всего пишут, что на ней была разработана «стратегия напряженности». Заключалась она в постоянном создании напряжения в обществе вокруг деятельности коммунистов. Для этого предполагалось развернуть агрессивную пропаганду, обвиняющую их в реальных и мнимых бедах, провоцирование агрессии со стороны коммунистов, диверсии и операции под ложным флагом.
Хотя сам термин «стратегия напряженности» был придуман журналистами в конце 1960х и подхвачен уже после этого, а армия и силовые структуры отрицали ее существование, все же свидетельства говорят скорее об обратном. Действительно, «стратегия напряженности» не была зафиксирована ни в одном доктринальном документе, но ее элементы в них присутствуют. Да и сама конференция в Риме вызвала заметное оживление у военных, разославших меморандум с ее итогам всем силовым структурам. А большинство ее участников позднее будут замешаны в актах террора, заговорах, и на судебных процессах будут фактически признавать существование «стратегии». Поэтому историки если в чем и сомневаются, то в том, что «стратегия напряженности» была разработана в 1965, а не раньше.
Будучи идейной основой для террора против левых, «стратегия напряженности» подталкивала ультраправых к все более активным действиям. А ответная реакция левых на них подтверждала для военных и силовиков насущность угрозы и необходимости усиления борьбы с ней. Такой вот win-win с нотками безумия, так как дестабилизация государства ради стабилизации была чертовски рискованной идеей, сродни борьбе с крысами на складе методом его поджога.
Звездный час «стратегии напряженности» наступил в 1968 году. Тогда в соседней Франции разгорелись студенческие манифестации, быстро подхваченные профсоюзами и переросшие в общенациональные забастовки и уличные беспорядки. Требования перемен отлично ложились на разочарование итальянцев от незначительности успехов левоцентристских правительств и довольно активное проникновение в университетскую среду профессуры крайне левых взглядов, что послужило резкому росту числа ультралевых. Не рвануть в такой ситуации не могло и вскоре протесты и забастовки полыхнули по всей Италии.
Причем, если во Франции правительству удалось погасить волнения через переговоры с профсоюзами, то в Италии этот вариант не сработал из-за разрозненности, как профсоюзного, так и студенческого движения. Буквально были десятки центров силы, каждый из которых гнул свою линию и было решительно непонятно как со всеми ними договориться. Это был явный момент слабости итальянского правительства. И именно в это время в стране начали происходить массовые теракты.
Взрывы к тому моменту не были чем-то совсем необычным, но в формате индивидуального террора или взрыва объектов инфраструктуры, например, одна из групп правых будет взрывать ЛЭП. Но 12 декабря 1969 года в Милане в банке на Площади Фонтанов прогремел взрыв, ознаменовавший старт самого кровавого периода в послевоенной истории страны. За следующие несколько лет произойдёт множество взрывов или их попыток в общественных местах. Особенно террористам понравятся поезда и вокзалы. Десятки жертв в каждом из них могут не впечатлить нас, но для тогдашней Италии это стало шоком.
C 1969 по 1984 года произошло 7 крупных террористических актов, организованных ультраправыми, а всего насчитывают 140 случаев. Почти за всеми ними стояли ультраправые, стремившиеся обвинить во всем коммунистов. Несколько особняком стоит взрыв гражданского самолета в 1980 году. За него единственный раз за все время ответственность сразу же взял один из представителей ультраправых, однако вскоре выяснится, что это был не тот человек и вообще он соврал. Из-за этого появилась конспирологическая версия, что взрыв был не внутри, а снаружи - самолет сбил истребитель. И все это было операцией итальянской разведки по срыву покушения французов при поддержке НАТО на Каддафи. Итальянцы не хотели сливать его, потому подставили под удар гражданский борт, а чтобы скрыть от населения подставу инсценировали признание в этом ультраправых. Версия мягко говоря попахивает, но с другой стороны до этого итальянцы уже сорвали одну попытку свергнуть Каддафи.
Почти все эти взрывы были направлены против обычных жителей. В их организации сразу же обвиняли левых, но потом через несколько месяцев или лет почему-то стабильно раз за разом выходили на ультраправых. Однако это происходило всегда запоздало, когда хайп прошёл, а страх перед левым террором остался. Добавьте сюда еще теракты, организованные Организацией Освобождения Палестины, убийства мафией, да и просто политические убийства неясного генезиса, и получите крайне нервозную обстановку. Которую еще и подогревали внешние силы, например, греческий режим «черных полковников».
В 1968-1969 году в Европе как раз развернулись разговоры о том, что греческая военная хунта ведет себя очень недемократично, репрессивно, и ей не место в Совете Европы и НАТО. Левоцентристские правительства Италии были одними из главных сторонников отмежевания от греческого режима. В ответ «черные полковники» начали сотрудничать с итальянскими ультраправыми, а также оплачивали кампанию в прессе, подчеркивающую импотенцию итальянского правительства в вопросе купирования беспорядков.
Но даже без этого для простых итальянцев ситуация в стране при всей внутренней несхожести до боли напоминала начало 20х. Из-за чего все чаще люди задавались вопросом, не станет ли решением проблем переворот. Тем более, что о попытке такового они узнали в 1967 году из прессы.
___________________________________________
Статья создана при поддержке главного филиала ZOG в РФ — исторического сообщества Cat_Cat.
Первым увидеть мои посты можно в моем личном паблике - Архив Кота Легата
С другими моими текстами можно ознакомиться здесь
Если моя писанина понравилась, то подкинуть автору на пиво можно на карту (сбер, т-банк) +79207468316