Глава 2. Цифровой рубль
Из того, что мы узнали из предыдущей главы можно дать определение цифрового рубля как цифровой валюты (1), эмитированной Центральным банком(2), представляющей из себя права требования (3) к ЦБ (4).
Давайте посмотрим, согласуется ли данное нами определение с законом.
Открываем ГК ст. 128 об объектах гражданских прав и видим, что чуть больше года назад - 01 августа 2023 года - перечень объектов ГП дополнился цифровым рублем.
«К объектам гражданских прав относятся вещи (включая наличные деньги и документарные ценные бумаги), иное имущество, в том числе имущественные права (включая безналичные денежные средства, в том числе цифровые рубли, бездокументарные ценные бумаги, цифровые права)…»
Буквальное толкование перечня позволяет сделать вывод, что цифровой рубль это разновидность безналичных денежных средств, которые в свою очередь представляют из себя имущественные права.
Таким образом, гипотеза (3) цифровой рубль - это права требования подтверждена.
В подразделе ГК об объектах ГП еще есть интересная статья 140, именуемая деньги(валюта), в которой также есть отсылка к цифровому рублю.
«1. Рубль является законным платежным средством, обязательным к приему по нарицательной стоимости на всей территории Российской Федерации.
Платежи на территории Российской Федерации осуществляются путем наличных и безналичных расчетов, включая расчеты цифровыми рублями.
2. Случаи, порядок и условия использования иностранной валюты на территории Российской Федерации определяются законом или в установленном им порядке.»
О чем бишь статья? О том что есть деньги в узком (юридическом) смысле этого слова.
Деньги (или валюта) - эта форма выражения денежных средств, воплощенная в российской (т.е. в рубле) и иностранной валютах.
В свою очередь денежные средства - это собирательное название наличных денег и безналичных денежных средств (хотя ГК эту терминологию не выдерживает и во многих случаях говорит о денежных средствах только в разрезе безналичных денежных средств) (см., например, положения ГК о залоге средств на счете).
Однако возможно, что деньги в смысле 140 ст. это только наличные деньги, а все остальное это форма расчетов, но не деньгами, а правами.
С другой стороны, тогда статья 140 так бы и называлась наличные деньги.
Короче говоря, надо читать, пока сделаем предварительный вывод, что гипотеза (2) цифровой рубль - это цифровая валюта подтверждается.
Дополнение от 20.08.2024: Вместе с тем понятие цифровой валюты содержится в ст. 1 ФЗ "О цифровых финансовых активах, цифровой валюте..." № 258-ФЗ:
Цифровой валютой признается совокупность электронных данных (цифрового кода или обозначения), содержащихся в информационной системе, которые предлагаются и (или) могут быть приняты в качестве средства платежа, не являющегося денежной единицей Российской Федерации, денежной единицей иностранного государства и (или) международной денежной или расчетной единицей, и (или) в качестве инвестиций и в отношении которых отсутствует лицо, обязанное перед каждым обладателем таких электронных данных, за исключением оператора и (или) узлов информационной системы, обязанных только обеспечивать соответствие порядка выпуска этих электронных данных и осуществления в их отношении действий по внесению (изменению) записей в такую информационную систему ее правилам., не являющегося денежной единицей Российской Федерации, денежной единицей иностранного государства и (или) международной денежной или расчетной единицей, и (или) в качестве инвестиций и в отношении которых отсутствует лицо, обязанное перед каждым обладателем таких электронных данных, за исключением оператора и (или) узлов информационной системы, обязанных только обеспечивать соответствие порядка выпуска этих электронных данных и осуществления в их отношении действий по внесению (изменению) записей в такую информационную систему ее правилам.
Это длинное казуистичное определение дает нам понять, что цифровой рубль - это не цифровая валюта. Синоним цифрой валюты криптовалюта.
Как разъяснеет ЦБ, цифровой рубль отличается от криптовалюты. Это принципиально разные вещи. У криптовалюты нет единого эмитента и не существует единого центра, который нес бы обязательства по ней.
Цифровой рубль — это национальное денежное средство, форма национальной валюты. Выпускать цифровые рубли будет Банк России.
ЦБ, полагаю что с обывательской точки зрения, называет цифровой рубль одной из форм российской национальной валюты наряду с наличными и безналичными формами.
Сказанное приводит нас к выводу о том, что цифровой рубль эмитирует (хотя, раз это цифра и права скорее уместен термин имитирует😀) ЦБ. Гипотеза (2) доказана.
Осталось установить права требования а кому распространяет ЦБ. Ну тут уже очевидно, кто распространяет тот и отвечает :). ЦБ этот факт признает, например, в опубликованной на сайте ЦБ " "Концепции цифрового рубля", прямо утверждается, что цифровой рубль - это обязательства ЦБ РФ (стр.7).
итак все гипотезы подтверждены.
Радует, что российское понимание цифрового рубля не отличается от общемирового.
Способ распространения цифрового рубля
Из прошлой главы мы узнали о двух способах распространения цифровой валюты (розничный и оптовый) и о формах расчетах цифровым рублем (система счетов и токенов). Какой же способ и форму выбрал наш законодатель? Розничый на основе системы светов. Вот его наглядная схема с сайта ЦБ
Что же по праву в сухом остатке? Коль скоро дискуссия о правой природе безналичных денежных средств давно прошла, необходимость включения цифрового рубля в 128 статью вызывает оправданную критику ( см. Суханова). С другой стороны, можно согласиться и с Башка