Гмюндский полигон
Вообще, новости военного времени читать довольно весело – если фокусироваться не на фронтовых сводках, а всяких локальных репортажах с десятой страницы. Самое интересное всегда происходит в тылу; причем чем глубже тыл, тем, обычно, интереснее. Вот, например, сообщения со склонов Швабского Альба (или, если выражаться по-человечески, с восточных границ Баден-Вюртемберга).
Рихард Арнольд, бургомистр города Швебиш-Гмюнд, выступил с предложением, как мэрии сэкономить в эти непростые годы. Город, сказал он, тратит существенные средства на уборку школ. А что, если школьники будут убираться в школе сами? Там же ерунда, доску вытереть, мусорные корзины вынести, да метелкой по полу швырк-швырк – и чисто. «Времена становятся всё тяжелее», напомнил Арнольд. А Швебиш-Гмюнд, между прочим, тратит на уборку школ, детских садов и других общественных заведений 4,5 миллиона евро в год. Понятно, что столько сэкономить за счёт школьников не получится, но 200–250 тысяч в год по прикидкам Арнольда выгадать получится.
(То есть, речь идёт примерно о десяти уборщицах)
Вроде бы, это хороший пример того, как человек фонтанирует предложениями, совершенно не разбираясь в сфере. В настоящей школе герр Арнольд был последний раз лет так пятьдесят назад, когда сдавал выпускные экзамены. Детей, а тем более внуков, которые могли бы рассказать инициативному деду, как оно там устроено, у него нет. Поэтому просвещать бургомистра начали родители школьников, рассказав, что дежурство по классу (в которое входит вытирание доски и прочие мелочи) в школах уже есть, а уборщицы получают деньги за настоящую уборку, типа мытья полов и туалетов. Поручать это учащимся, конечно, можно, но…
(Тут список возражений такой пространный, что даже сложно выбрать, с чего начинать. Поэтому ограничусь чисто юридическим комментарием: мытьё туалетов, пусть даже в школе, безусловно, является работой. Но по немецким законам пятнадцатилетний, скажем, школьник, работать сможет только в каникулы :-)
Ещё раз прямым текстом это Арнольду сказали сами школьники, когда тот приехал с визитом в гмюндскую гимназию, где когда-то учился. Представительница гимназистов, семнадцатилетняя барышня Арья Зайцингер, передала ему мнение одноклассников: «Ничего делать не будем». А за швабру гимназисты возьмутся только тогда, когда бумеры из городской администрации будут сами драить ратушу.
И, наконец, против блестящего предложения бургомистра выступил профсоюз «Верди», то есть те самые уборщицы, у которых герр Арнольд решил забрать работу. Так что 8 ноября уже в Штутгарте, т.е. земельной столице, пройдёт митинг против урезания муниципальных расходов. Нехорошо отбирать работу у уборщиц.
Коллеги по партии попытались Арнольда поддержать, но как-то без огонька. Министр внутренних дел Баден-Вюртемберга Томас Штробль сказал нечто вроде «Кто мусорит, тот и убирает», так что, дескать, всё правильно бургомистр Гмюнда предложил. Общественность тут же начала интересоваться, когда в городах отменят институт дворников и должны ли, например, пациенты в больницах мыть полы?
Арнольд недоуменно разводит руками: как же так? Почему столько шума? Я же хотел как лучше! И здесь комментарий можно было закончить: дескать, вот такая курьёзная новость. Позор глупым чиновникам, слава гражданскому обществу. Но это не конец :-)
Дело в том, что Рихард Арнольд – отнюдь не «глупый немецкий чиновник». Клоунский нос он надевает по долгу службы.
(Собственно, там не даже не нос, а целый костюм, с цветным париком и огромными ботинками. Например, Арнольд – открытый гей. Нет, сейчас этим никого уже не удивишь; но он-то использовал это в своей политической кампании ещё в нулевые. Посыл был, видимо, такой: «В Германии даже христианские демократы могут быть геями». Ну или наоборот)
Сам Арнольд с момента окончания университета занимался исключительно политикой и партийной карьерой, работая попеременно то в Баден-Вюртемберге, то в Брюсселе; в последнем он десять лет возглавлял представительство Баден-Вюртемберга в ЕС.
(Да, германские земли, буквально имеют свои посольства представительства при ЕС. В начале девяностых, когда система формализировалась, Берлин попытался пресечь подобную практику, справедливо охарактеризовав её как «параллельную внешнюю политику» земель. Разумеется, у него ничего не вышло, потому что Евросоюз буквально для этого и создавали. Но Брюссель дал Берлину честное евробюрократическое слово, что не будет работать с землями поперёк федерального курса :-)
А в 2009 году Арнольд стал бургомистром Швебиш-Гмюнда, и занимает эту должность, как можно видеть, до сих пор. Человек работает, и работает успешно.
Вот чем известен Швебиш-Гмюнд в новейшей истории Германии? А это город, образцово исполнивший указания Ангелы Меркель в сфере миграционной политики. Такой, знаете, конь из «Скотного двора»: 'I will work harder!'. Перевыполнение плана началось аккурат с первого избрания Арнольда в 2009 году. Швебиш-Гмюнд принимал всех беженцев и мигрантов, каких мог, и даже ещё чуть-чуть; администрацию города и лично Арнольда ставили в пример отстающим и нерадивым; газеты писали восторженные репортажи о «гмюндском пути». Но подождите делать понимающее лицо. Вообще-то, деятельность Арнольда оказалась успешной – ну, насколько она может быть успешной в рамках объявленной свыше стратегии. В 2009 году Швебиш-Гмюнд имел 58 тысяч жителей и его население неуклонно сокращалось; в ближайшие годы по прогнозам оно должно было упасть до 50 тысяч. Меньше жителей – меньше подоходного налога – меньше денег у города. И понятно, что это проблема не одного Гмюнда, а всей Германии в целом (да, в общем-то, любой развитой страны). Соответственно, немецкие власти превратили Гмюнд в испытательный полигон, чтобы посмотреть, что будет. Поначалу результаты оказались удовлетворительными: население начало расти – например, сейчас в там живёт 64 тысячи человек, весьма и весьма неплохой результат.
При этом, испытания миграционной политики велись всё в том же клоунском гриме. «Не обращайте внимания, это такая немецкая глупость». Летом 2013 года на вокзале в Гмюнде начался ремонт подземного перехода к платформам. В качестве временно меры – чтобы люди могли попасть к поездам и обратно – был сооружен мост поверх путей, пятьдесят ступенек вверх и столько же вниз. Думаю, вы можете себе представить, как это обрадовало мам с колясками, людей с тяжёлым багажом и так далее. «Дойче Бан» на все претензии только разводил руками. Тут на сцену вышел Арнольд, и, поправив радужный парик, сделал блестящее предложение:
- Раздаем нашим беженцам-мигрантам красные футболки с надписью Service
- Они будут стоять у моста и помогать пассажирам переносить тяжелые вещи через мост
- За это им выдадут 1,05 евро в час (больше беженцам платить нельзя по закону; но добросердечные немцы могут давать им чаевые!)
- Всё это станет совместным проектом передового Швебиш-Гмюнда и всеми любимого «Дойче Бана»
Идея выглядела неплохо, «Дойче Бан» её одобрил. На следующий день удивленных пассажиров на вокзале Гмюнда встречали негры в красных футболках (да, отчего-то все трудовые резервы бургомистра Арнольда оказались чернокожими) и, улыбаясь, тянули мозолистые руки к их чемоданам. Местные сначала пугались – по-немецки новые помощники не говорили – а потом почти привыкли. Дальше город приехала пресса, писать о чудесах интеграции. Мигранты благодарили доброго дядюшку Арнольда за красные футболки, один евро в час и чувство собственной нужности; немцы с восторгом рассказывали, как мускулистые африканцы помогали им с багажом, а одна мама даже доверила им нести своего ребенка. Но общественная реакция вместо умиления и восторга отчего-то выглядела так:
- В смыыыысле? Черные рабы носят за немецкими господами чемоданы? На июльской жаре? За грошовую подачку?
Арнольд бросился исправлять ситуацию. Его неправильно поняли, это не эксплуатация, а гуманистический проект. На следующий день после начала общественной дискуссии он лично приехал на вокзал и роздал мигрантам-носильщикам соломенные шляпы. Ну правда же – июль, солнце печёт. Процесс засняли фотокорреспонденты, так что на следующий день хохотала вся страна: «Швабские плантации», «Масса Арнольд и его рабы», «Немецкая раса господ». Ещё через день «Дойче Бан» разорвал соглашение с городом, и немцы снова таскали чемоданы и коляски на своём личном горбу. Беженцы грустно вернулись в бараки: 1 евро в час им больше не платили, руки не жали, конфетами не угощали. А посреди сцены, сверкая красным носом, разводил руками Арнольд: «Ну я же хотел как лучше!».
Вроде бы глупость, но через два года начнётся миграционный кризис, где правительство Меркель вовсю будет пользоваться наработками, полученными в Гмюнде. И я вам только об одной блестящей инициативе Арнольда рассказал, а так он каждый год что-то новое придумывал.
Правительства Меркель уже давно нет, да и ситуация в Германии заметно изменилась. Но гмюндский полигон остался, так что было бы странным, если бы власти его больше не использовали. Чем, кстати, закончился «гмюндский путь» интеграции? А вот чем: после того, как Германию отрезали от дешёвого русского газа, метод Арнольда стал, мягко говоря, не очень рентабельным. И вот, в пространном репортаже начала этого года, гмюндский бургомистр делится откровениями: оказывается, от мигрантов могут быть и проблемы. Оказывается, молодые мужчины из стран третьего мира могут быть опасны. Оказывается, он уже начал подписывать документы на их высылку, но неэффективное федеральное правительство не даёт ему этого сделать. Оказывается, самые полезные мигранты – это женщины и дети. Если бы только Берлин дал ему побольше свободы, он бы продемонстрировал urbi er orbi «гмюндский путь» в решении проблемы мигрантов :-)
Судя по новостям, Берлин решил поручить Арнольду иное задание – исследовать ветку национальных фокусов с оптимизацией государственных расходов. Так что, вероятно, лет через десять о Швебиш-Гмюнде будут писать как о самом бережливом немецком городе (известным своим весёлым фестивалем урожая брюквы). И если у него, не дай Бог, всё получится, то передовой гмюндский опыт распространят на всю Германию. Времена нынче военные, понимать надо.
