Программа экспериментального режима может исключать или изменять действие федеральных законов. Специальное регулирование не может устанавливаться в отношении налогов. Экспериментальный режим вводится в случаях, если общее регулирование мешает внедрению цифровых инноваций. Режим устанавливается в отношении определенных субъектов и, по общему правилу, определенной территории. Максимальный срок действия режима – 3 года. Решение об установлении режима принимается Правительством или ЦБ РФ.
Технология распределенного реестра (DLT) объединяет участников, которые могут находиться в разных юрисдикциях. В такой ситуации возможен конфликт разных правовых режимов.
Например, в ЕС была принята Пятая директива о противодействии отмыванию денежных средств, которая признает необходимость борьбы с использованием криптовалют в противоправных целях. Вместо того, чтобы запретить такие активы, директива распространяет на них свое регулирование. С 10 января 2020 года электронные кошельки и обменники цифровых валют должны соблюдать требования законодательства о противодействии отмыванию денежных средств, в частности, они должны идентифицировать своих клиентов и проводить процедуры KYC, мониторить поведение клиентов на предмет наличия признаков отмывания денежных средств, подавать отчеты о подозрительных сделках и т.п.