Шығыс – Батыс
АҚШ-Қытай сауда қақтығысының қысқаша тарихы
Қытай экономикасы әдеттегідей жаһандық экономикадан жылдам дамып келеді. Ел жаңа технологияларды игеруде, оның қор нарығы кеңейіп, шетелдік инвесторлар үшін ашылуда. Жергілікті компаниялардың акциялары әлемдік индекстерге жиі қосылуда. Қытайлық активтерге ұзақ мерзімге инвестиция салу — саналы стратегия. Алайда мұндай салымдар бірқатар елеулі тәуекелдермен байланысты. Мұны шығындарды барынша азайту және инвестициялық портфельдің тұрақты өсуі үшін ескеру маңызды.
Сауалдың тарихы
АҚШ пен Қытай арасындағы сауда соңғы онжылдықта әлемдік экономиканың дамуындағы маңызды факторлардың бірі болып қалды. Халықаралық валюта қорының (ХВҚ) деректері бойынша, 2018 жылға қарай американ-қытай сауда айналымы (экспорт пен импорт) $650 млрд. асты. Тренд 2018 жылдың 23 қаңтарында АҚШ президенті Дональд Трамп қытайлық күн батареяларын әкелуге 30% баж салығын белгілеген кезде орын алды. Дәл осы қадам Бейжіңнің Вашингтонмен сауда соғысын бастады деп есептеледі.
Мұның экономикалық салдары көп күттірмеді. Санкцияларға дейін АҚШ-қа қытай импорты $500 млрд-тан асты, ал 2019-2020 жылдары ол шамамен $450-470 млрд-қа дейін төмендеді.
Rhodium Group деректері бойынша, Трамптың алғашқы президенттік мерзімі басталғаннан кейін Қытайдың инвестициялық басымдықтары да айтарлықтай өзгеріске ұшырады.
- Қытайдың АҚШ активтеріне салымдары 2020 жылдың бірінші жартысында 2016 жылдың ең жоғары деңгейімен салыстырғанда төрт еседен астам ($46 млрд-тан $10,9 млрд-қа дейін) қысқарды. Бұл 2011 жылдың соңынан бергі ең төменгі көрсеткіш.
- Аспан асты елінің АҚШ-қа венчурлік инвестициялары 2020 жылға қарай $800 млн. белгісінде 2014 жылдан бастап минимумға дейін төмендеді. АҚШ-тың қытайлық стартаптарға салымдары да $1,3 млрд-қа дейін қысқарды
Сауалдың тарихы
Бейжіңмен сауда қақтығысын өршіту бастамасы Дональд Трамптың әкімшілігіне тиесілі, ол өз наразылығының себептерін атап өтті:
- Қытай өндірушілерін субсидиялау және нарықтағы американдық компанияларға шектеулерді қоса алғанда, әділетсіз сауда тәжірибесі
- Зияткерлік меншік құқықтарын бұзу. АҚШ Қытайды серіктестерді технологияларды беруге мәжбүрлеп, оларды заңсыз көшіріп алып, кибер-шпионаж үшін бірнеше рет айыптады
- Сауда тапшылығын қысқартуға ұмтылу. Вашингтонның басты талабының бірі - Аспан асты елінің пайдасына қалыптасқан экспорт пен импорт көлемінің айырмашылығы.
Тұтастай алғанда, саяси уәждер Дональд Трамп ұстанымының ажырамас бөлігі болды және болып қала береді, ол Қытайға қарсы күн тәртібін бұрыннан бері белсенді түрде көтеріп келеді және оны жаңа президенттік мерзімде жалғастыруда.
Маңызды нәрсе не
Қытай үшін импорттық баждарды арттырудан АҚШ ұлттық өнеркәсіпті қорғау және ішкі өндірістің өсуі түрінде ішінара ұтысқа ие болады. Сонымен қатар бұл шара бағалық спиральді бұрауға және экспортқа қарсы шектеулер енгізуге ынталандырады.
Қытай сыртқы саудадан түсетін кірістің бір бөлігін жоғалтады, алайда бір мезгілде ішкі қолдау бағдарламаларын (әсіресе жартылай өткізгіштер саласында) дамытады және Азия, Африка және Еуропадағы өткізу нарықтарын кеңейтеді.
Әлемдік экономика үшін бұл қарсылықтың күшеюі жаһандық логистикалық тізбектегі іркілістермен өсудің одан әрі баяулауын білдіреді және жаңа сауда орындарының қалыптасуына әкеледі.
Екі алпауыттың текетіресі: жоғары технологиялар майданы
Екі супер державаның қақтығысы бірінші кезекте жоғары технологиялық және инновациялық салаларды қозғады.
АҚШ өз технологияларын Huawei, ZTE және басқа да бірқатар компанияларға беруге тыйым салды. Американың ең озық чиптерін жеткізуді шектеу Қытайды жартылай өткізгіш салада өз әзірлемелерін дамытуға мәжбүр етті.
Штаттардан экспорт көлемiнiң қысқаруы электроника, жабдықтар өндiрушiлердiң және жеңiл өнеркәсiп кәсiпорындарының түсiмiне қысым жасады.
Дүниежүзілік банктің мәліметінше, сауда қақтығысы нәтижесінде 2019 жылы Қытайдың ЖІӨ өсімі соңғы он жылда шағын мумға дейін бәсеңдеді. Бұл фактордың жағымсыз салдарларын жұмсарту үшін ел басқа нарықтарға белсенді түрде бағдарланып, Оңтүстік-Шығыс Азиядағы көршілері, сондай-ақ Африка мен Латын Америкасы мемлекеттері есебінен экспорттық ағындарды әртараптандыра бастады.
Салдары жоқ емес
Мұндай ауқымды оқиғалар әлемнің жетекші экономикаларына әсер етпей қоймайды. Олар келесі аспектілерге ықпал етті:
- Валюталық ауытқулар. Қытай Халық банкі юань бағамының тұрақтылығын сақтау үшін жиі интервенциялар жүргізуге немесе ақша-несие саясатының параметрлерін өзгертуге мәжбүр.
- Шетелдік инвестицияларды тарту. Қытай әлі де ірі тұтыну нарығы және өндірістік қуаты жоғары ел болып қала береді. Алайда, бұл нарықтағы инвестициялық шешімдер барған сайын саяси және санкциялық тәуекелдерге тәуелді болуда.
- Мемлекеттік банктердің рөлі. Санкциялар мен сауда қақтығыстары жағдайында ірі мемлекеттік қаржы институттарының маңызы арта түсуде. Олар стратегиялық салаларды қолдау үшін субсидияланған несиелер ұсынуға қабілетті.
Дүниежүзілік банк сауда шектеулері мен қытайлық бизнеске жаңа американдық технологияларды беруге тыйым салу қысқа мерзімді перспективада Қытайдың ЖІӨ өсуінің одан әрі баяулауына алып келетінін атап өтті. Бұл ретте, егер мемлекет ҒЗТКЖ* мен технологиялық стартаптарды тиімді қолдауға қол жеткізсе, ұзақ мерзімді көкжиекте де факторлар ішкі инновациялардың дамуын ынталандырады.
*Ғылыми-зерттеу және тәжірибелік-конструкторлық жұмыстар
Жарқын болашақ па әлде белгісіздік пе?
Бір жағынан, Қытай мен АҚШ сауда және инвестиция салаларында тығыз байланыстарын сақтап отыр. Бұл қарым-қатынастарды күрт үзу екі ел үшін де айтарлықтай шығындарға әкелуі мүмкін. Компаниялар әлі де бір-бірінің ауқымды нарықтарына, технологиялық тізбектеріне және бірінші кезекте жасыл энергетика мен денсаулық сақтау саласындағы бірлескен жобаларға қызығушылық танытуда.
Екінші жағынан, импорттық тарифтердің артуы мен технологиялық шектеулердің күшею қаупі сақталуда, әсіресе стратегиялық маңызы бар жартылай өткізгіштер, телекоммуникация және жасанды интеллект шешімдеріне бағытталған секторларда.
Қолайсыз сценарийде бұл жағдай параллель экожүйелердің қалыптасуына, жаһандық жеткізу тізбектерінің әлсіреуіне және әлемдік экономиканың өсу қарқынының баяулауына әкелуі мүмкін. Алайда АҚШ пен Қытай толық «ажырасуға» баруы екіталай, өйткені екі тарап та қақтығыстың өздерінің негізгі мүдделеріне қауіп төндіретін деңгейге жетуін қаламайды.
Үшінші тараптар (Еуропалық Одақ, Оңтүстік-Шығыс Азия, Африка және Латын Америкасы елдері) айтарлықтай рөл атқаруы мүмкін. Олар тек ықтимал делдалдар ғана емес, сонымен қатар инвестиция мен өндіріс үшін балама алаңдар ретінде де қарастырылады.
Global China: Assessing China’s Growing Role in the World аналитикалық жобасының тұжырымдарына сәйкес, АҚШ пен Қытайдың болашақ қарым-қатынастары көбіне олардың сауда және технологиялық байланыстарын қорғау механизмдерін жасай алуы немесе геосаяси салада бәсекелесуді жалғастыруына байланысты болмақ.
Даму нұсқалары
- Өзара тәуелділікті сақтау. Сауда ағындары мен инвестициялар стратегиялық маңызды секторлардағы шектеулерге ұшыраса да, елеулі болып қалады.
- Ықпал ету салаларын бөлу. АҚШ Австралиядан Канадаға және Мексикадан Моңғолияға дейінгі кең аумақты қамтитын Үнді-Тынық мұхиты өңіріндегі одақтастарына шоғырланады, сондай-ақ Еуропадағы ынтымақтастықты нығайтады. Қытай өз тарапынан Оңтүстік-Шығыс Азиядағы, Африкадағы және Латын Америкасындағы позициясын күшейтуде.
- Жанжалдарды реттеу. Қатаң риторикаға қарамастан, Вашингтон мен Бейжің экономикалық даулардың кең ауқымды соғысқа айналуына жол бермеу үшін коммуникация арналарын сақтауға тырысады.
Америка-қытай сауда қақтығысы жаһандық экономиканың архитектурасын түбегейлі өзгертіп жатыр. Бұл тек қана екі ел арасындағы қарым-қатынастарға емес, сонымен қатар әлемдік жеткізу тізбектеріне, инвестициялық ағындарға және технологиялық альянстарға да ықпал етуде. Шектеулердің күшеюі жағдайында қос тарап үшін де басты міндет — негізгі салалардағы өзара тәуелділікті ескере отырып, бәсекелестік пен ынтымақтастық арасынан тепе-теңдік табу.