Идея № 4. из книги «Переворот» Джареда Даймонда

Идея № 4. Вызвать кризис в стране могут благие намерения, реализованные непрофессионально

Даймонд описывает затяжной кризис в Чили 1970-х годов. Чилийское общество было разочаровано экономической и политической ситуацией в стране.

На протяжении нескольких десятилетий назревал конфликт между чилийскими олигархами — крупными землевладельцами и другими классами общества. Олигархи контролировали большую часть земли, финансы и политику.

Тем не менее еще в 1925 году в Чили провели реформы — приняли новую конституцию, в которой законодательно закреплялись выборы президента, сената и нижней палаты Конгресса, проведенные в разные годы — таким образом предполагалось сформировать три независимые силы.

Но в каждой из этих сил доминировали разные политические партии. Кроме того, женщины получили право голоса, а голосование сделали тайным — это привело к укреплению левых сил в стране.

В чилийской политике действовали левый, центральный и правый блоки, примерно равного влияния. В левом блоке были как умеренные коммунисты, стремящиеся к изменениям на законодательном уровне, путем реформ, так и радикалы, мечтающие о революции. В правом — спокойные консерваторы и сторонники сильной руки. Военные до поры до времени оставались в стороне от политики.

На выборах 1964 года президентом избрали центриста Эдуардо Фрея. К тому времени экономика Чили страдала от инфляции, забастовок и дефицита. Фрей совершил ряд полезных шагов — выкупил половину акций медных компаний, принадлежащих США, запустил образовательную программу для бедных слоев населения, договорился о расширении экономической помощи из США и провел в жизнь аграрные реформы.

Но политические силы его программой остались недовольны. Для правых она была слишком радикальной, левым не нравилось, что реформы недостаточно кардинальны, они хотели еще большего контроля над медными компаниями, больше государственных инвестиций и перераспределени�� земли.

Поскольку влияние левой партии усилилось и в обществе были соответствующие настроения, на выборах 1970 года победил Сальвадор Альенде, основатель социалистической партии Чили, убежденный марксист.

США боялись, что он окончательно приберет к рукам медные компании, а Чили станет новым оплотом коммунизма в Латинской Америке, подобной Кубе. Кроме того, правительство США поддерживало чилийских центристов и правых, вливая деньги в предотвращение левых революций и развитие страны. И те, и другие опасались, что с приходом Альенде эта материальная поддержка прекратится.

Альенде без оглядки и осторожности начал проводить именно ту политику, которой опасались внешние и внутренние силы. Он не стал искать компромисса, примиряющего все стороны, и решительно взялся за дело.

Он национализировал американские медные компании без выплаты компенсации, и его единодушно поддержал Конгресс Чили. Таким образом он нажил могучего внешнего врага. Военным не понравилась дружба Альенде с Кастро и приток в страну большого количества кубинцев.

Альенде заморозил цены на потребительские товары, заменил рыночные элементы экономики социалистическим планированием, увеличил государственные расходы и повысил зарплату, для чего пришлось печатать больше денег, чтобы покрыть дефицит. Крупные поместья были экспроприированы и переданы в крестьянские кооперативы.

Его намерения были искренними и благими, но их претворение в жизнь было некомпетентным и привело к большим проблемам.

Печать денег привела к гиперинфляции. Иностранные инвестиции прекратились, нарастал торговый дефицит, в дефиците была даже туалетная бумага, в магазинах были пустые витрины, пища и вода стали нормированными.

Это привело к недовольству рабочих, когда-то горячих сторонников президента-социалиста. Дальнобойщики и шахтеры медных компаний организовали общенациональные забастовки, еще сильнее подорвавшие экономику Чили.

В результате 11 сентября 1973 года в Чили произошел вооруженный переворот, к власти пришли военные во главе с Аугусто Пиночетом.

В тот же день Альенде совершил самоубийство. Во время своего нахождения у власти он пошел по пути популистских мер, хотя их ошибочность была не раз продемонстрирована на примере других стран. Его политика, по мнению Даймонда, была основана на нереалистичных оценках ситуации в стране и своих возможностей.

Поначалу средний класс, правые и центристы приветствовали переворот, считая, что хунта — лишь промежуточный этап, а затем власть снова перейдет в руки среднего и высшего классов.

Но они ошибались. Пиночет и его хунта задержались на 17 лет, и их правление, несмотря на ряд необходимых и полезных реформ, сопровождалось невиданной жестокостью.

130 тысяч чилийцев были арестованы, многие расстреляны или пропали без вести, в том числе и иностранные граждане. 100 тысяч чилийцев покинули страну. Левые силы в стране были уничтожены.

Но Пиночет восстановил экономику на основе свободного рынка, консультируясь с последователями Милтона Фридмана («чикагскими мальчиками») и самим Фридманом. Это был необычный для военных шаг, поскольку в других латиноамериканских республиках военные контролировали экономику сами, силовыми методами.

Государственные предприятия снова были приватизированы, импортные пошлины сократились, как и государственные бюджеты каждого департамента. Экономика Чили была открыта для международного бизнеса. Это привело к тому, что предприятия чилийских олигархов вынуждены были конкурировать и внедрять инновации. Инфляция снизилась с 600% при Альенде до 9%.

Какое-то время США поддерживали Пиночета, но начиная с середины 1980-х годов его злоупотребления и жестокость уже невозможно было игнорировать. Кроме того, после периода роста экономики в 1982–1984 годах начался спад, и левые силы снова активизировались.

За Пиночета голосовали несколько сроков подряд, последний срок длился 8 лет и должен был закончиться в 1989 году. Хунта планировала продлить его еще раз, объявив плебисцит в 1988 году. Международные наблюдатели следили за тем, чтобы выборы были честными, и Пиночет проиграл.

После этого начался рост экономики Чили, который продолжается по сей день. Инфляция очень низкая, много иностранных инвестиций, доля чилийцев, живущих за чертой бедности, снизилась с 24% в последний год правления Пиночета до 5% к 2005 году.

Многие военные были обвинены в преступлениях, некоторые отправлены за решетку. Сам Пиночет избежал наказания из-за преклонного возраста и связанной с ним деменции.

Выход из затяжного кризиса, начавшегося еще до правления Альенде и Пиночета, был связан с выборочными изменениями (нарушена традиция минимального военного вмешательства, переход к экономике свободного рынка).

После ухода Пиночета социалистическое правительство, к которому перешла власть в стране, продемонстрировало гибкость, продолжив экономическую политику чикагских мальчиков. В национальной политике наконец научились идти на компромиссы. Ни Альенде, ни Пиночет не желали этого делать.

Во время кризиса побеждает не добро или зло, а та сторона, которая реалистично оценивает свои силы.

Злодей Пиночет разгромил своих противников и внутри страны, и за рубежом. Миролюбивый Альенде верил в то, что можно внедрить марксистские догматы демократическим путем, и ошибался. Кроме того, Пиночет охотно просил и принимал помощь со стороны, Альенде ссорился с США и помощи не хотел.

Тем не менее, несмотря на экономический рост и умело проведенные реформы, воспоминания о правлении хунты до сих пор наводят ужас на чилийцев.

Книга пока на переведена на русский язык.

Приводим несколько идей, описанных в книге :

Идея № 1.

Идея № 2.

Идея № 3.

Идея № 4.

Идея № 5.

Идея № 6.

Идея № 7.

Подписывайтесь на канал участников бизнеса .

Перешлите ссылку друзьям и ваши доходы возрастут в X раз !

Задавайте вопросы в чате

Давайте дружить в FB