Пенсии vs. возраст

О повышение пенсионного возраста говорят давно. Это все-таки случится или нет?

Повышение будет. Об этом можно говорить, исходя хотя бы из риторики Владимира Путина. Президент все еще не хочет брать на себя ответственность за столь непопулярное решение, но даже за год его ответ на «Прямой линии» по этому вопросу стал более определенным. В 2017 году он говорил, что решение пока не принято, а теперь, что возможные решения обсуждаются в Правительстве.

Кроме того, соответствующая информация попала в СМИ. Bloomberg узнал, что возраст повысят с 60 до 65 для мужчин и с 55 до 63 для женщин. Процесс якобы будет запущен уже в 2019 году и завершится к 2024 году. Аналогичной информацией располагает РБК. По данным СМИ, концепцию пенсионной реформы представят в ближайший четверг. Не исключено также, что за основу будет взят более мягкий вариант повышения для женщин (60 лет вместо 63).

То, что, возможно, объявят в четверг, будет уже окончательным решением?

Нет. В процессе принятия реформы на законодательном уровне условия, скорее всего, будут смягчать. Например, обсуждается такой промежуточный вариант, как возможность досрочного выхода на пенсию с пропорциональным снижением ее размера.

А зачем вообще нужно увеличивать возраст выхода на пенсию?

Пенсионный возраст — острая проблема для всех стареющих наций. Постепенно становится все меньше тех, кто платит взносы в пенсионные фонды, и больше тех, кто получает эти взносы, причем получает все более длительное время.

Центр стратегических разработок Алексея Кудрина (после президентских выборов Кудрин занял пост председателя Счетной палаты), настаивающий на повышении пенсионного возраста, рассчитал, что в связи с сокращением молодого населения к 2035 году средняя пенсия сократиться с 35% от средней зарплаты до 30%.

Чтобы этого не произошло, в мире существует не так много вариантов:

  • Сократить размер пенсий, что с учетом размера российских пенсий является массовым убийством;
  • Увеличить процент отчислений с зарплаты в Пенсионный фонд (ПФР), что фактически значит снижение уровня зарплат по стране;
  • Выделить дополнительные средства из бюджета (например, в виде той самой индексации пенсий, различных трансферов и т.д.), которых в российском бюджете просто нет;
  • Ну и наконец повышение пенсионного возраста, которое позволяет увеличить размер пенсии (более 40% от зарплаты к 2030 г.).

Почему тогда так много недовольства? Всего 9% россиян одобряют реформу.

Повышение пенсионного возраста — мера априори непопулярная, именно поэтому ее, как правило, осуществляют постепенно. Но для России существует ряд собственных факторов.

Во-первых, у нас нет рынка труда для людей после 50. Если человек в этом возрасте потерял работы, то найти новую ему будет очень и очень сложно. Разговор о том, что молодежь и старшее поколение не конкурируют за одни и те же должности в силу различных компетенций, нежизнеспособен. Роль играет лишь предубеждение работодателей.

Во-вторых, в России очень многие компании выдают зарплаты «в конвертах», с которых работодатель не платит взносы в ПФР (около 2,5-3 трлн руб каждый год), именно поэтому некоторые эксперты говорят, что для повышения размера пенсий нужно обелить рынок, а не повышать пенсионный возраст. 

В-третьих, член комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Олег Шеин напоминает, что фактически пенсионный возраст уже повысили для 40% работников — с 2014 года пенсия начисляется с учетом общего стажа работы, если стаж недостаточен, то граждане ждут 5 дополнительных лет для получения социальной пенсии.

Наконец, все не так просто с увеличением продолжительности жизни, к которой апеллируют власти. Существующий порог выхода на пенсию был установлен еще в 1930-ые годы, тогда средняя продолжительность жизни в 40 лет не позволяла большинству граждан дождаться пенсии. Сейчас ситуация совсем иная, и в России пенсионный возраст один из самых молодых в мире. Однако, если продолжительность жизни женщин в России приближается к европейским нормам, то продолжительности жизни мужчин, а соответственно и срок дожития, оставляет желать лучшего.

Так, по данным Росстата, средняя продолжительность жизни у мужчин сейчас 67-69 лет, (напомню, выход на пенсию происходит в 60), то есть уже сейчас они получают пенсию всего 7-9 лет. Как показало исследование ПФР 2016 года, до пенсионного возраста не дожили более 30% мужчин. К 2023 году ожидается, что продолжительность жизни достигнет 68-71 лет, а выход на пенсию будет происходить в 65 лет, таким образом, мужчины получат заслуженный отдых на срок 3-6 лет. Причем статистика последних 10 лет показывает, что в среднем каждый год продолжительность жизни населения увеличивается меньше, чем на год (а чем выше продолжительность жизни, тем медленнее идет рост). То есть речь скорее о 3-х годах, чем о 6.

А вот как дела обстоят у женщин: к 2018 году они жили в среднем до 77-78 лет, с выходом на пенсию в 55 лет женщины еще 22-23 года наслаждались (или нет) жизнью. Пенсионный возраст у женщин хотят повысить до 63 лет, притом, что продолжительность их жизни вырастет на 1-4 года, пенсию им будут выплачивать 15-17 лет. Кажется, это резкое снижение, но оно в целом соответствует опыту европейских стран.

Так, по данным на 2017 год средняя продолжительность жизни мужчин и женщин в Германии составляет 80 лет. За 10 лет этот показатель вырос всего на год. А возраст выхода на пенсию в 2018 году — 65 лет для обоих полов, то есть немцы получают пенсию порядка 15 лет. В то же время в Германии сейчас тоже идет пенсионная реформа, которая предполагает увеличение пенсионного возраста до 67 лет к 2029 году, тогда продолжительность жизни, предположительно, вырастет всего на год.

Похожая ситуации в Великобритании, где недавно сравняли пенсионный возраст у мужчин и женщин, подняв его до 65 лет, при общей средней продолжительности жизни около 80 лет. К 2020 году пенсионный возраст увеличат на год, таким образом, вместо 15 лет дожития англичане получат 14.

Абстрагируясь же от западного опыта, в соответствие с сегодняшним российским сроком дожития новые нормы придут при самом лучшем раскладе только к 2027 для мужчин и к 2034 для женщин.

А кто-то уже открыто возмущается?

Да, но массовость протест пока не обрел. В начале месяца Профсоюзное объединение «Конфедерация труда России» (КТР) объявило кампанию против повышения пенсионного возраста. А 10 июня в Новосибирске прошел пикет, организованный Федерацией профсоюзов, входящей в КТР, с участием 60-100 человек. Скорее всего, протестное движение обретет силу уже после официальных решений правительства, но масштаб его пока сложно предсказать.

#пенсионнаяреформа #продолжительностьжизни #бюджет

June 13, 2018
by @nff
0
6

РЕЙС ПРОДОЛЖАЕТСЯ

Что сейчас происходит с расследованием крушения «Боинга-777»?

Объединенная следственная группа (JIT) (в нее входят эксперты из Австралии, Бельгии, Малайзии, Нидерландов и Украины) недавно обвинила Россию в том, что та поставила зенитный ракетный комплекс «Бук» на Донбасс, который затем и сбил так называемый MH17; после этого Нидерланды и Австралия напрямую обвинили Россию в крушении «Боинга»; однако министр транспорта Малайзии Энтони Лок на днях заявил, что неопровержимых доказательств виновности России нет.

Неопровержимых нет, а какие есть?

JIT считает, что тот самый «Бук» принадлежал размещенной в Курске 53-й бригаде ПВО вооруженных сил России. Об этом свидетельствуют уникальные особенности, выявленные по фото- и видеоматериалам, полученным в том числе из социальных сетей. Особенности – это, например, следы краски, вмятины на корпусе и серийный номер.

Кроме того, были показаны остатки ракеты, которой, как утверждает JIT, и был сбит самолет. На корпусе ракеты есть код, который свидетельствует о том, что ее изготовили в 1986 году в Долгопрудном (Московская область).

Пока все.

Как бы то ни было, расследователи говорят, что у них есть больше доказательств, чем они демонстрируют. 

И что отвечают в России?

Минобороны говорит, что JIT учитывают в расследовании только отредактированными изображениями из соцсетей и не принимают во внимание предоставленные Россией данные с радара, который не зафиксировал запуск ракеты из района, занятого ополченцам. Следователи также не учитывали показания очевидцев из близлежащих к району катастрофы украинских населенных пунктов, которые «свидетельствовали о пуске ракеты с территории, подконтрольной украинским вооруженным силам».

Так-так! Ну очевидцы — это одно, а что на счет радаров?

В JIT на это отвечают, что радары настроены на пассажирские самолеты и фильтруют все объекты, двигающиеся с более высокой скоростью, поэтому ракета могла быть ими просто не зафиксирована. Российская сторона категорически с этим заявлением не согласна и считает, что скорость ракеты должна была соответствовать настройкам радара.

Возвращаясь к 53-ей бригаде, вроде она уже фигурировала в расследовании?

Действительно, в начале 2016 года выводы о причастности 53-й бригады предоставила независимая экспертно-журналистская группа Bellingcat. Они обнаружили опубликованные в интернете фотографии, на которых боеприпасы с надписью 9М38М1 везут якобы бойцы 53-й зенитно-ракетной бригады из Курской области в сторону Украины. (JIT, по сути, подтверждает выводы Bellingcat.)

53-й бригада – это хорошо, но уже есть конкретные имена?

JIT говорит, что имеет несколько десятков подозреваемых, но их имена пока не разглашаются.

А вот Bellingcat совместно с российским изданием The Insider активно занимается установкой личностей причастных. Так, они якобы нашли человека с позывным «Орион», который в перехваченных Службой безопасности Украины телефонных разговорах обсуждает поставку «Бука» и планы сбить самолет. Он мог участвовать в переброске ракетной установки из России на Украину. Как говорят в Bellingcat, это действующий сотрудник российского ГРУ Олег Иванников. В 2014 и 2015 году он якобы координировал действия пророссийских сепаратистов в Луганской области Украины, и бойцов частной военной компании «Вагнера» (да-да, знакомое название). Его личность удалось установить в том числе по нехарактерному высокому голосу. Как его нашли, можете узнать здесь, там же послушайте сравнение записей голоса.  

Еще раньше, в 2017 году, те же организации нашли человека, которому принадлежит позывной «Дельфин». Его роль в истории с «Боингом» пока не очень ясна, но, если верить перехваченным разговорам, он принимал достаточно активное участие в координации сил ополченцев на Донбассе. Это якобы генерал-полковник Николай Федорович Ткачев, главный инспектор Центрального военного округа России. О том, как его вычислили, опять же лучше прочитать в первоисточнике.   

И что отвечают в России?

Минобороны заявляет, что все расследование основано на фейке «с имитацией радиоперехвата разговора неустановленных лиц». (Речь о тех самых записях, опубликованных СБУ.) Кроме того, упоминаемые российские офицеры были якобы давно уволены с военной службы.

А насколько вообще достоверна версия о том, что самолет сбил «Бук», то есть ракета «земля-воздух»? Были же версии о ракете «воздух-воздух»

Версии были самые разные, однако даже российский концерн ПВО «Алмаз-Антей», разработчик зенитных систем «Бук», который проводил собственное расследование, настаивал на версии с ракетой «земля-воздух». Разница их выводов с выводами западной группы состоит в том, что в качестве места запуска «Алмаз-Антей» называл район населенного пункта Зарощенское, которое на момент трагедии контролировалось украинской армией. (В JIT говорили, что запуск произошел с поля под населенным пунктом Первомайское (находится немного севернее Снежного — см. карту), который в тот момент находился под контролем ополченцев.)

Кроме того, в концерне утверждали, что использованная для атаки ракета 9М38 (о ней говорят и Bellingcat — см. выше) была снята с вооружения российской армии в 2011 году, но осталась в распоряжении вооруженных сил Украины.

Как они поняли, что это старая ракета?

Дело в том, что поражающие элементы новых ракет имеют форму двутавров (бабочек). «Алмаз-Антей» оперировал тем, что следов двутавров на фюзеляже сбитого Боинга не обнаружили. Концерн даже провел собственный эксперимент, который доказывал их выводы.

А JIT смогли это опровергнуть?

Частично это было сделано в 2015 году. Международные эксперты тогда все-таки обнаружили среди обломков самолета «двутавры».

Что за бред? Даже Bellingcat говорят о старой модели ракет 9М38!

У Bellingcat свои доводы. В частности, они считают, что информация о снятии этих ракет с вооружений в России несколько преувеличена. Они сравнивают внешний вид разных ракет и сопоставляют их с фотографиями из открытых источников. Правда, у Украины эти ракеты, судя по всему, тоже есть. (Текст на русском). 

Даже если самолет сбил российский «Бук», разве Украина не виновата в том, что не закрыла воздушное пространство в районе военных действий?

Это правда. Есть вероятность, что Украина в любом случае понесет ответственность. Об этом пока осторожно заявил министр иностранных дел Нидерландов Стеф Блок.

Слушайте, если JIT так уверена в причастности России, почему расследование идет так долго? Почему в мире ничего не предпринимают против Москвы?

Очевидно, что стопроцентных доказательств, которые можно предъявить на суде, у группы все еще нет. Такими доказательствами должны стать сведения о каждом отдельном фигуранте этого дела, и вина каждого из них должна быть подкреплена фактами. А до тех пор никакие конкретные шаги предприниматься, скорее всего, не будут. 

June 3, 2018
by @nff
0
13
Show more