Как получить льготу, чтобы Ваш проект засверкал как бриллиант?
Доверчивость уходит вместе с детством. Умение доверять сохраняется у тех, кто решил стать предпринимателем или даже инвестором. Без доверия к сотрудникам, коллегам, партнерам и государству невозможно создавать бизнес. Поэтому, несмотря на сложности, инвесторы продолжают верить государству. Ведь инвестиции — это и есть высшая форма доверия. Доверяют и продолжают мужественно преодолевать непонимание, иногда зависть, уживаются с качеством и скоростью работы государственных сервисов, и вкладывают в России свои деньги.
Инвестора не пугают отказы, мы редко опускаем руки, жалуемся, что всё это напрасно и никому не нужно. Из инвестора сложно обратно превратиться в работника «5 через 2», «8 часов в день». Однако, инвестор испытывает разочарование, когда к любимому детищу относятся равнодушно. Такое безразличие - часто сквозит при общении с государством, и ранит оно сильнее, чем отказы, которые, наоборот, действуют как допинг, придают новых сил и помогает свернуть горы.
Я сам прошел неоднократно через это. И все успехи – не только благодаря команде – юристам, экономистам, консультантам и менеджерам, но и чиновникам, неравнодушным, болеющим за дело. Им всем (этим чиновникам) я благодарен и помню прекрасно… а тех, кто мешал, отказывал, их было на порядок больше, имена их не запомнились…, а достигнутый результат, построенные проекты – весь негатив с лихвой перекрыли, и я надеюсь это и останется нашим наследием.
Сама суть инвестиций настолько закаляет характер, что и десяток безуспешных попыток при поиске объектов или проектов, путей и решений, отбраковка несовершенных или дефектных подходов, является просто платой за будущий долгожданный результат и преодолённые невзгоды.
Получение льготы или полная поддержка проекта от государства не является гарантией его успеха или эффективности. Это также как и процесс огранки алмаза для превращения в совершенный бриллиант, помогает раскрыть его блеск и качество, и имеет существенное значение для роста стоимости, повышения шансов на общий положительный результат. При условии, что обработан был именно настоящий алмаз, а не стекло!
Собственно, по данной "ювелирной" аналогии и создана наша система работы с инвесторами благодаря более чем 20-ти летнему опыту реализации инвестиционных проектов в реальном секторе экономики. Она включает практический подход инвестора, который на собственной «шкуре» и за собственный счет прочувствовал все «прелести» заботы от государства. Кроме того, в ее основе неоценимый опыт чиновника, который пропустил через себя тысячи идей, обращений инвесторов и разнообразных проектов, сотни механизмов их сопровождения и поддержки, десятки доведенных до успеха инициатив, а самое главное - причины неудач прочих. И безусловно, скрупулёзность консультанта, обязанного разбирать все юридические и технические крючки и нюансы при подготовке и сопровождении документов. Это позволяет предвидя результат, заботливо отсекать все лишнее, сохраняя и ограняя Ваш успех.
В общем, технология плюс настойчивость и труд, с твердой как бриллиант верой в успех проекта! Здесь мы приведем общий упрощенный вид этой системы из шести основных этапов или шагов.
Во-первых, необходимо выбрать льготу или набор льгот, которые максимально подходят под задачи и суть инвестиционного проекта и дают существенный эффект на определенных стадиях его реализации. Здесь мы концентрируемся на описании и основных эффектах льготы или преференции, на законодательных требованиях для её получения, на предварительной оценке возможности прохождения всех согласований на практике. В результате имеем пошаговый план (дорожная карта) ее получения с графиком и ответственными исполнителями. Это технология проектного управления даже внутри такой утилитарной задачи.
Во-вторых, необходимо подготовить заявку на получение льготы, и здесь нужно четко следовать требованиям законодательства и избегать типичных ошибок. Существуют подзаконные акты (например, если предоставление льготы является официальной государственной услугой), требования к формату и рекомендации по подготовке практически любой заявки на преференции, за исключением лишь самых свежих, датированных последними годами. В конце концов существует положительная практика, опыт подготовки подобных обращений, или на худой конец арбитражная практика, где аргументировано излагаются основные недоработки инвесторов, а порой и госорганов.
В-третьих, после подачи заявки, необходимо дождаться реакции госорганов, получить и отработать замечания, и внести необходимые корректировки. В большинстве случаев, при качественном анализе на первом шаге, эти замечания оказываются являются поправимыми и корректировки вполне техническими. Мы подробно разбирали такие доработки в одном из примеров здесь.
Далее, после устранения всех замечаний и пожеланий, как правило, необходимо повторно подготовить и подать заявку, как описывалось на втором шаге. При отсутствии новых замечаний, этот шаг позволяет пройти необходимые административные процедуры для согласования принятия госорганом решения по льготе. И далее, после этого, четвертого этапа, оформление переходит исключительно в сферу ответственности чиновников.
Безусловно, в каждой конкретной льготе у каждого госоргана существуют свои нюансы, процедуры и требования, но обычно здесь на пятом шаге возможно получить решение госоргана о предоставлении или согласовании льготы. Обычно, конкретные регламенты работы по каждой государственной преференции подробно прописаны на страницах сайтов госструктур или специализированных порталов госуслуг. Это требование законодательства и прокуратура зорко следит за их соблюдением. Бывают исключения – в некоторых регионах некоторые льготные налоговые статусы не предусматривают принятия отдельных решений, ими компании могут сами воспользоваться в индивидуальном порядке, например при подаче налоговой декларации, обосновав и обеспечив выполнение всех необходимых критериев.
Итак, после получения решения госоргана о предоставлении той или иной преференции, на последнем, шестом этапе необходимо оформить льготу и необходимые документы. Это может быть включение в реестр, подписание соглашения, регистрация договора или предоставление расчета или отчета, или иной факт закрепления взаимных обязательств.
В целом, процедура выгладит достаточно стройной и простой, однако в каждой конкретной льготе, каждом проекте существует целый набор подпунктов, регламентируемых законом. Их также придется разбирать при планировании, или составлять конкретный пошаговый график как мы показали выше при первом шаге. Возможно, в зависимости от льготы, потребуется подготовить необходимую дополнительную техническую документацию – например, эскиз или бизнес-план. Но этим инвестора не напугать, он понимает такие требования, они часто однотипные, для партнеров, банкиров, оценщиков или чиновников.
Для меня любые реализованные с моим участием проекты или даже полученные для них льготы являются багажом, достижением. Для самого инвестора это часто лишь первый шаг, надежда на благополучный общий исход всего предприятия. Опытные инвесторы понимают, что ни льгота, ни даже возведенный объект, не являются гарантией успеха, но без этих важнейших этапов не может быть и полного результата, и высоких достижений.
Собранная на собственных ошибках и разочарованиях, пропитанная болью сотен других инвесторов, с которыми пришлось работать над общей задачей, эта система должна помочь всем, кто достаточно независим и самостоятелен, горд своими победами и поэтому силен духом! Это вызывает во мне вдохновение и желание новых свершений.